山东供销信息2016年第55期

二是吸纳贫困农民加入合作社带动脱贫。由村“两委”组织引导贫困农民加入供销合作社领办创办的农民合作社，带领贫困农民开展特色种植养殖、规模化经营，利用合作社降低贫困农民个人生产经营风险，并通过合作社内部信用互助解决贫困农民的生产经营资金困难，从而带动贫困农民脱贫致富。目前，累计组织7个农民合作社吸纳83户贫困户社员入社。相沟镇王祥社区“两委”和供销社吸纳19户贫困户社员成立草柳编加工合作社，从事草柳编工艺品代加工业务，社员通过工艺品加工，每天可获得10-20元不等收入。

三是土地流转服务拉动脱贫。共建或运营土地流转合作社过程中，优先考虑将贫困户土地集中连片，比社员个人之间流转价格高出600--700元，统一流转给合作社、种养殖大户等经营，稳定增加其年收入。其中板泉为农服务中心优先流转89户贫困户社员的土地130亩，仅土地流转一项就可增加贫困户社员收入9.1万元，平均每户增收1020元。王祥社区共建的宏图烟农服务合作社流转土地2000亩，优先流转贫困户29户43人的土地，人均可收入土地流转费1500元。在烤烟季节，优先安排贫困户从事烟叶分拣、捆绑等轻体力活，可帮助贫困户人均增收2800元。

四是农资农机服务助脱贫。以为农服务中心、农机合作社等新型经营服务主体为依托，发挥供销社农资供应、大田托管等经营服务优势，对贫困户实行优惠服务，为贫困户节省农资投入品成本及劳动力成本。例如：昊睿农机专业合作社仅春耕期间，以每袋化肥优惠5-20元、每耕一亩地优惠30元的价格，为84户贫困群众提供耕种服务146亩，累计节约化肥和机械费成本6570元。

五是农技服务助脱贫。坚持“扶贫先扶志、扶贫先扶技”，依托农民专业合作社或为农服务中心，通过邀请农业专家或技术能手等方式，举办农业技术讲座或培训班，免费为农民提供技术培训和信息咨询。先后依托板泉为农服务中心、洙边为农服务中心、坊前乐力农机合作社、石莲子丰乐草莓合作社等主体，累计举办农技培训班7期，已培训农民230余人次，其中贫困人口113人。

淄川三元山乡村旅游合作社

开展农舍托管服务助力农村脱贫攻坚

　　淄川区供销社与派驻第一书记村太河镇秦家村共建的三元山乡村旅游合作社，积极探索开展农舍托管服务，发展乡村民宿旅游，助力农村脱贫攻坚，初步实现基层服务型党组织建设有载体、村集体收入有平台、农民脱贫增收有路子、供销合作社发展有资源，取得了较好效果。5月18日，淄川区委副书记阎炳义在太河调研扶贫工作时对秦家村发展乡村旅游合作社的做法给予充分肯定，指出“你们的思路很好，让群众坐享其成，是精准扶贫的新路子，值得推广；你们可以吸收村里在外能人入社把合作社做大做强”。

一、充分发挥优势，共建乡村旅游合作社。一是充分发挥资源优势。秦家村位于淄川峨庄瀑布群景区核心区域，自然资源丰富，人文底蕴深厚，发展定位为“休闲旅游度假区”。该村共83户263人,因地处深山、经济薄弱，村民多数以外出打工为生，村中常住人口不足100人，其中贫困户4户5人，村内闲置院落50余套，虽年久失修，却是发展民宿旅游的宝贵资源。二是共建乡村旅游合作社。淄川区供销社充分结合太河镇的发展定位，深入太河镇和秦家村多次调研，结合实际确定了“以乡村民宿为主搞农家乐，围绕农业生产、农民生活器物、农村住房等来发展体验式乡村民宿，既盘活闲置资源又让村民增收”的发展思路，并带领秦家村两委成员专门到博山区池上镇池埠村等乡村旅游发展先进单位考察学习，进一步坚定了村两委对发展乡村民宿旅游的信心。2015年11月，秦家村通过“四议两公开”确定了乡村民宿旅游发展方案，注册成立淄川三元山乡村旅游专业合作社，建立了组织农民脱贫致富的新载体。

二、开展农舍托管服务，发展乡村民宿旅游。一是闲置农舍入股，农民变股东，结成利益共同体。为解决农民入股合作社资金短缺的问题，合作社规定农民可以用自己的闲置房屋入股，区供销社出资7万元，村委筹资12万元作为启动资金，合作社先期吸纳16户村民以房屋入股。并与入社农户签订协议，以“年金＋分红”的方式确保农户收益，拟定每两年调整一次分配比例，让农户享受水涨船高的收益。区供销社占股不分红，合作社收益归村集体，用于村级公益事业投入和扶贫救济。除了采取村民以房入股模式外，合作社还计划用一定时间内免费入住和其它优惠条件吸引退休老人、企业等单位个人投资入股，增强发展后劲，目前合作社已初步具备60人的日接待能力。二是开展农舍托管，发展乡村民宿，闲置资源变资产。合作社成立后投入近20万元，先期挑选10户村民房屋院落统一进行居住条件改造，重点对卫生间和厨房进行了升级改造，改善卫生条件，满足城区居民卫生标准要求。改造中坚持因地制宜，就地取材，修旧如旧，突出特色，保持古村落原有风貌；同时，合作社在秦家村村委西侧专门改造一套旧房，作为农家民宿生活体验中心，耕、耙、耩、锄、收等农家干活的家把式一应俱全，家中八仙桌、老柜子、毛主席像、《列宁选集》等老物件保存完好，游客不但可以游览瀑布群、古村落、潭溪山等景区，也可以住农家屋、吃农家饭、干农家活，真正享农家乐；可以开展登山垂钓、采摘漂流、溯溪等休闲健身，在原生态天然氧吧尽情呼吸，也可以与山里人同住一个屋檐下，一起采摘、种地、采中药、做香包、学剪纸，了解民俗和农业种植知识，做一回地地道道的农民，充分体验乡村生活乐趣。三是全力做好宣传推介培训。面对村民“房子改造好了，没有客源怎么办”的担忧，淄川区供销社充分利用网络资源优势，积极帮助合作社与山东森林旅行社淄博分公司等专业机构联系，并达成长期合作协议，由旅行社负责根据当地人文、自然、旅游和特色农产品资源优势，开发乡村民宿旅游产品，做好品牌设计，组织专业化营销推介，努力组织客源。同时，区供销社组织合作社管理人员到供销系统企业淄川宾馆培训学习管理业务，提高从业人员素质；并及时邀请市、区宣传、广电等部门进行实地采访，淄博日报、淄博晚报、淄川电视台、新淄川、秀美太河微信等媒体先后对秦家发展乡村民宿旅游进行了广泛宣传报道，很多游客电话咨询，慕名而来，合作社知名度不断提高。

淄川秦家三元山乡村旅游合作社自今年“五一”试营业以来，初步效果较好。一是经济效益比较明显。目前，合作社已接待济南、东营、滨州、周村、临淄等市内外游客100余人次，实现直接经济收入近万元，带动周边樱桃采摘、餐饮、农产品销售等综合消费收入约5万余元。游客对合作社提供的特色乡村民宿、优质农产品和地方美食赞不绝口，纷纷表示将约亲朋好友来体验一回，目前电话预约暑假期间来体验亲子游的已达百余人。二是农民社员比较积极。合作社托管闲置房屋发展乡村旅游的做法受到当地村民欢迎，部分未入社村民和周边村村民积极要求加入合作社。合作社计划二期发展社员到50户，进一步增强合作社的辐射能力。三是带动作用比较明显。在秦家村带动下，周边的纱帽村、王家庄村也分别成立乡村旅游合作社。纱帽村为“省级传统古村落”，明清民宅建筑保存较好，王家庄村处于太河峨庄瀑布群景区中心区域，两村均为“省级贫困村”共有贫困户58户84人，三个村将成立乡村旅游合作联合社，抱团闯市场，增强发展合力，带动村民脱贫致富。

高密市惠德农产品公司

实施社村企联合共走扶贫路

高密市惠德农产品公司系高密市供销社系统的全国总社农业龙头企业和省农业龙头企业。公司所建设的惠和食用菌产业园拥有8条金针菇生产线、38个产菇房、具备日产菌包8万袋、金针菇鲜品25吨、年产香菇菌棒600万棒的生产能力。近年来，公司积极发挥自身产业优势、村两委的组织优势及农民合作社的经营优势，把贫困户纳入食用菌产业化发展链条，不断增强其“造血”功能，走出了一条“社村企共建、产城人融合”发展之路。

一、联合驻地周边的小寄庄、张家村、祁家店和车道口4个村，先后发起成立了高密市惠荣菌菇专业合作社、惠和香菇专业合作社、惠和农业股份合作社等农民合作经济组织。其中，4个村 10个贫困户以土地入股成为了合作社的社员。在经营中，企业主抓菌包生产、技术指导和市场开拓，村两委负责组织发动贫困户入园承包产菇房或打工，合作社具体组织菌菇种养并开展信用互助，所产菌菇由合作社统一收购交由公司销售。目前，公司的38个产菇房均由当地农户承包经营，其中原贫困户2 个，且每个菇房可吸纳贫困农民在家门口就业。今年55岁的毛志香，丈夫因车祸辞世，家境贫寒。为使其早日脱贫，公司、村委引导其承包了13号产菇房进行经营，扣除工人工资、电费等费用，她年获纯利 10多万元，全家过上了富足的生活。为进一步推进精准扶贫，公司利用车道口村整村搬迁复垦的48亩土地建设了香菇种植基地，引导农民通过土地入股、务工、承包等途径兴办起了东浦菇菌家庭农场，对贫困户入股土地按每年1000元/亩保底收益加农场分红方式分配。2015年，人均增加收入达到2700 元。公司党总支联合4个村、惠荣合作社、夏庄供销社等11个党支部，成立了惠和社区（产业园）党委，并实行交叉任职，企业、合作社负责人担任村支部第一书记；村两委成员分别在合作社任职，成立了社村企共建办公室，健全了精准扶贫长效机制。

二、借高密市创建“中国楹联文化城市”的有利契机，把楹联文化作为企业文化建设的组成部分，积极与社区内的夏庄小学、夏庄中学联合举行楹联知识培训，推广楹联文化教育，打造食用菌文化、东北乡文化与楹联文化相融合的独具特色的楹联产业基地，并引导贫困农民积极参与到楹联产业的各个环节中来，实现精神文化与物质收入双脱贫。

嘉祥县天成玉米合作社

“五个一块”促脱贫

嘉祥县供销天成玉米种植合作社成立于2010年2月，。近年来合作社积极响应党委政府号召，主动参与精准扶贫。截至目前，帮扶活动已惠及贫困农民100余户，初步形成了“五个一块”的扶贫模式。

一、扶贫农资送一块。合作社在良种进村宣传推广活动中发现，部分贫困户家庭特别困难，没钱买优质的种子和肥料，使用廉价的种子和肥料，会进一步加剧他们的贫困。针对这一问题，合作社对周边村贫困户进行统计，发起了“发放免费农资、推广先进农技”的活动。合作社出资5万元，为周边的运峰、红运等11个村的83户贫困户无偿发放了价值1.2万元的玉米良种，同时制作并发放了5万份玉米生产管理技术明白纸和3.8万元的扶贫农资代金券，真正实现“农资入户”、“农技进家”式精准帮扶。

二、先进农技减一块。合作社为缺少劳动力和有服务意向的贫困户，建立“贫困户玉米种植地块扶贫档案”，定期组织专业技术人员，到帮扶地块进行技术指导。特别是玉米的种肥同播、大喇叭口期的病虫害防治等重点环节，通过专业化的生产管理，提高粮食产量，增加农民收入。合作社统一为“扶贫地块”供应的肥料每季低于市场价10元-20元/亩；农药每季低于市场价10-15元/亩；统防服务比人工降低生产成本5-8元/亩。在合作社开展土地深耕深松、病虫害统防统治等规模化服务时，对其中的“扶贫地块”免收服务费，最大限度地降低贫困户的种植成本。

三、打工就业挣一块。优先安排贫困家庭劳动力到为农服务中心就业，达到一人就业、全家脱贫的帮扶效果。大张楼镇运峰村贫困户山长在到为农中心就业，因为离家近，既不耽误照顾家庭，还通过打工增加了收入。

四、订单农业加一块。合作社与圣丰种业等农业龙头企业合作，推出了良种繁育、订单回收业务。承担种子繁育的贫困户，在回收时每公斤小麦高于市场价0.3元；种植合作社推广的优质小麦的，回收时每公斤高于市场价0.15-0.2元；普通小麦每公斤高于市场价0.02-0.05元回收；玉米干粮每公斤高于市场价0.04元回收，湿穗每公斤高于市场价0.02元回收。订单回收有效降低了种植风险，增加了社员收入。

五、技能培训提一块。定期邀请农业、供销等部门和登海先锋种业有限公司单位的专家到合作社授课培训。同时依托合作社的标准化种植示范基地，针对小麦、玉米等农作物生产管理的各个环节，组织开展田间课堂和现场教学。今年以来，合作社已召开各类座谈会和培训班6场，培训农民社员和贫困户360余人次；组织开展了小麦一喷三防、玉米种肥同播现场会两场，与会参观人员200余人，提高贫困户自我发展、脱贫致富的能力。

夏津县供销社兴瑞养猪专业合作社

多措并举精准扶贫

夏津县供销社兴瑞养猪专业合作社于2010年12月创办，占地30余亩。注册资本500万元，总存栏量6万余头。兴瑞养猪合作社积极探索扶贫帮困新机制，通过统一提供服务、分担风险、资金互助等方式，主动与贫困户建立紧密的产销联系和利益连接机制，探索了一条适合不同贫困群体的发展养殖脱贫致富模式。截止目前，合作社帮扶困难户和贫困户57户，其中有30余户通过生猪养殖达到全县人均收入，6户贫困户实现了有效脱贫。

一、统一提供服务，为贫困户“增血”。针对部分贫困户缺乏技术的实际情况，合作社积极吸纳其成为社员，通过统一提供综合服务，极大地提高了贫困户的收入。一是统一提供饲料。合作社统一进货，麸皮每斤节省0.02元，豆粕每斤节省0.05元，同等质量的玉米每斤省0.05元，仅饲料一项社员每头猪可节省20元左右。二是统一防疫。为有效地预防疾病的发生，减少养猪户的损失，增加社员收入，合作社设立了服务电话，并定期到养殖户进行巡回技术指导，最大限度地降低社员的经济损失，在防疫环节每头猪可节省成本30元左右。三是统一销售。猪的生长期大约在5个月（从出生到出栏）可达到200多斤，比入社前出栏时间缩短15天左右，按每天每头猪5斤饲料，每斤饲料1.7元计算，可节省成本100多元，合作社还根据供求关系，对行情做出预测，统一出售价格比市场价格高0.2元，每头可多卖40元左右。入社后每头猪利润增加近200元。

二、分担化解风险，为贫困户“输血”。针对部分有养殖条件、积极性高、想扩大养殖规模，但缺乏养殖资金的困难户，合作社通过养殖基地借给农户部分仔猪，同时垫抵部分饲料款，生猪育肥后交由合作社统一出售，使困难户在扣除相关费用后获得较为稳定的收益。近年来，合作社为10户贫困户抵垫流动资金20余万元。

三、开展资金互助，使贫困户“造血”。针对王如民、王云松等家庭极度贫困的贫困户，以县农民合作社联合社为依托，通过开展合作社内部资金互助帮助其脱贫。由合作社向县农民合作社联合社提出申请，经县农民合作社联合社理事会同意，合作社以社员身份加入农民合作社联合社，联合社开具社员入股凭证并发放社员证。用合作社的入股凭证作为抵押，填写担保书，为合作社贫困社员发放借款，现已为7贫困户互助资金14万元，及时地解决了他们的资金困难，贫困户人均收入达到4000元以上，一举实现脱贫。

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