全省供销社农业社会化服务 暨全面深化综合改革工作电视会议精神 贯彻落实情况 全省供销社农业社会化服务暨全面深化综合改革工作电视会议召开后,各市供销社采取多种形式,认真学习会议精神,结合实际抓好贯彻落实,推动了全省供销社系统综合改革向纵深发展。现将部分市供销社贯彻落实情况编发如下。 青岛市供销社: 一是组织班子成员和各处室、各区市社和直属企事业单位,对省社会议精神进行传达学习,要求各处室各单位以贯彻落实省社会议精神为契机,提高认识、自我加压,加快供销社综合改革工作进度,完成省社各项工作部署。二是按照省社会议精神和黄龙华副市长批示要求,对前期代市委市政府起草的青岛市贯彻中央《决定》的实施意见进行反复讨论修改,共修改16稿并已形成送审稿,报市政府分管副市长审阅。三是进一步梳理青岛市供销社2015年工作完成情况,对已完成目标的工作进行总结,对未完成的工作进行分析,找出问题,确保按要求尽早完成。四是进一步明确2016年改革目标,着重做好十个方面工作:加强基层合作经济组织建设,建立合作制、股份合作制经济组织;积极领办创办农民专业合作社,带动更多农户开展合作经营,引导发展农民专业合作社联合社;以土地托管为切入点,加快推进现代农业服务规模化;加快为农服务中心建设,形成“一站式”、综合性服务平台;加快建设农产品标准化生产基地和示范园区,创建一批区域性特色优质农产品品牌;加强农产品流通设施建设,抓好中农批(平度)农产品市场建设,推进区域性物流配送中心升级改造;创新农产品流通方式,实施“互联网+供销社”行动计划;强化社有企业为农服务功能,支持社有企业承担政府为农服务任务;鼓励开展党建带社建、村社共建活动,鼓励村党组织同基层社开展村社共建活动;创新农民培训方式,打造供销社“农民大讲堂”品牌。 淄博市供销社: 一是召开市社主任办公会议,深入学习电视会议精神,通报深化综合改革实施意见制定及进展情况,专题研究了为农服务中心建设工作。组织召开区县供销社主任会议,讨论修改市委、市政府《关于深化供销合作社综合改革的实施意见(草稿)》,研究安排近期重点工作任务。二是分别向市委、市政府分管领导专题汇报了贯彻落实中央和省委文件精神,推进全市供销社综合改革的意见建议和改革重点,并就相关具体扶持政策争得市领导的支持。认真讨论完善综合改革实施意见(草稿),目前已完成系统内部意见汇总及草稿修改完善工作。三是科学谋划明年工作,全面深化综合改革。着力抓好桓台、沂源综合改革试点推进工作,全面完成试点方案确定的各项工作任务。大力改造壮大基层组织,分类推进基层供销社改造提升,推动供销社经营服务向村居延伸。聚力培植骨干龙头企业,着力做强日用品流通龙头,提升农资经营骨干龙头,做响“淄博供销·诚信农资”品牌。着力提升城乡现代流通,扎实推进“布点、连线、织网”工作,积极对接全国总社“供销e家”和山东供销京东电商平台,聚力打造“网上供销社”。扎实推进农业规模化服务,积极依托农资公司和基层供销社组建为农服务公司,整合优势资源,打造“三公里土地托管服务圈”,提升96621服务热线功能。着力拓展城乡社区服务,依托健全完善的城乡流通服务网络,培育供销社平价惠民品牌。加强与村“两委”的联合合作,深入开展社村共建,努力实现为农服务“零距离”。 枣庄市供销社: 一是会后接着召开全市供销社电视会议要求全市供销社要迅速传达学习贯彻这次会议精神,进一步统一思想,提高认识,明确任务,增强做好农业社会化服务和抓好综合改革各项工作的紧迫感、责任感。二是整理全省供销合作社农业社会化服务暨全面深化综合改革工作电视会议精神汇报提纲,向市政府副市长霍媛媛作了专题汇报。三是市社党委书记、理事会主任曹士清带队,市社各主任、有关科室及各区市社主任、分管主任组成20人的考察组赴潍坊高密参观学习, 实地参观了高密张家庄为农服务中心和孚高为农服务公司。参观学习结束后,考察组人员进行了讨论,联系枣庄实际,研究明年工作措施。四是科学谋划2016年工作,初步明确了明年五个方面的重点:完善供销社组织体系,加快推进农民合作社联合社组建力度;深化农业社会化服务,以土地托管为切入点推进服务规模化,继续建设为农服务中心,打造3公里托管服务圈,坚持“3控3×6+1”双线运营机制,努力构建综合性规模化服务体系;推进现代流通网络建设,加快形成连锁化、规模化、品牌化经营新格局,做大做强社有企业,大力发展电子商务,推进网上供销;加快农产品市场建设,构建通畅便利安全的农产品流通网络;规范开展农村信用合作。 烟台市供销社: 一是组织机关干部和企业党政负责人召开专题学习会,学习了中央11号、省委16号及“十三五”规划建议及侯主任讲话等。要求各级集中一周时间,层层组织开展学习,真正把几个文件材料精神学深、学透、学懂。二是市社专门明确了由三位分管领导牵头、相关科室参与的文件起草工作组,抓好烟台深化供销社综合改革文件的起草工作。目前,草拟了初稿,正在不断调整充实,争取明年一季度烟台市能够出台文件。三是加快推进综合改革试点各项任务落实。市社召集县市区社主任和直属企业负责人,召开了专题调度会议,逐项了解进展情况。下一步,将向县市区党委、政府通报县市区社落实供销社综合改革试点工作情况。四是加大与烟台市农业局、农科院的合作力度,不断提升供销社为农服务能力和水平。目前,与市农业局签订的战略合作协议正在深入开展实施;与市农科院的合作,已拟定了合作协议,近期双方将签订战略合作协议,全方位合作即将展开。五是研究确定明年工作。在充分学习各级文件和全省供销社电视会议精神的基础上,组织召开一次务虚会议,专题研究明年工作,分析明年市场趋势,提出明年的重点工作和重点项目,切实将上级和省社的工作要求落实到明年工作的安排部署当中。 潍坊市供销社: 一是市社召开机关全体人员会议,传达学习侯成君主任在全省供销合作社农业社会化服务暨全面深化改革工作电视会议上的讲话精神。二是积极争取党委政府的重视和支持。充分利用当前有利形势,抓住党委、政府重视农业社会化服务、支持供销合作社综合改革的机遇,主动借势造势、干事谋事,创新实干、勇于担当,成为党委政府发展现代农业的重要抓手。三是着力培育县级农业服务龙头公司,要求各县市区供销社尽快成立全资的社有资产管理公司。同时,整合各方资源,组建综合性专业化的农业服务公司,打造具有法人资格的农业服务企业,为开展农业社会化服务提供支撑。四是加快推进为农服务中心平台建设,今、明两年将全力打造“3公里土地托管服务圈”模式,试点县市区为农服务中心对涉农镇覆盖达到70%,基础较好的非试点县市区达到50%以上,其它县市区的覆盖面达到30%以上;到2017年,以上三类县市区供销社的为农服务中心覆盖面分别达到100%、80%、60%,2018年实现全覆盖。五是大力推广“保姆式”、“菜单式”、“套餐式”等多种形式的托管服务方式,因地制宜探索经济作物种植区的服务方式,推进托管服务由粮食作物领域向经济作物领域延伸,探索适合山区农业托管模式,力争做到托管服务作物和领域的全覆盖。大力开展土壤检测、精准施肥用药、氯化苦熏蒸“土壤修复”、“飞防”作业等专业服务。积极开展政策性保险之外的农业商业补充保险。六是全面推动一二三产业融合发展。大力推广高密市供销社与望乡集团融合发展的经验,推动与农业龙头企业的联合合作,在服务模式、服务环节上不断创新,特别是在农产品销售方面,发挥供销社的独特优势,将更多的农产品转化为农民的实在收益。 济宁市供销社: 一是开展了以今年重点工作进展情况及明年工作思路、重点工作目标、重点建设项目为主要内容的专题交叉督导调研工作。二是依据督导调研情况,结合省社工作要求,总结2015年全市供销社总体工作,谋划2016年工作思路,制定工作计划。三是抓紧起草贯彻落实中发11号和鲁发16号文件的实施意见。 泰安市供销社: 一是召开全体干部职工大会,全文学习了侯成君主任在全省供销社农业社会化服务暨全面深化综合改革工作电视会议的讲话,吃透会议精神和工作要求,深刻领会实质。二是会后次日分别向泰安市委副书记李希信、市委常委、副市长周桂萍做了专题汇报,重点汇报了省供销社会议精神和侯成君主任讲话要求,得到了市委、市政府的重视和支持。三是加快推进《关于深化供销合作社综合改革的实施意见》出台。目前,文件会签已完成,现进入市政府办理流程。各县市区供销社也积极行动,组织开展实地调研、基层供销社负责人座谈、收集汇总反映问题的意见起草的前期准备工作。四是切实抓好为农服务中心建设工作。年初全市供销社系统计划建设为农服务中心20处,目前,已建成19处,1处正在扫尾工作。年底前,各县市区政府将全部出台支持供销社为农服务中心建设的实施意见。各县市区供销社将与农业部门全部联合出台推进现代农业服务规模化工作的意见。五是召开党委(扩大)会议,对照年初工作任务,细化分解到每个县级领导干部,分别联系督导所负责的县(市、区)供销社,同时,组织召开各县(市、区)供销社主要负责人参加的工作会议,研究部署明年工作计划,制定详细任务目标。 日照市供销社: 一是市县两级供销社分别召开专题会议,对会议精神特别是侯成君主任的重要讲话进行学习。二是探索社有资产运营实体一体化,在东港区供销社率先试点社有资产运营实体一体化的有效实现形式。各区县社加快推动基层组织实体一体化进程。构建全方位合作新机制,推进社农合作、社社合作和社村合作,完善供销社基层组织体系和综合服务功能。三是发展农业全程社会化服务,力争两年内在全市50%的乡镇建成为农服务中心。扩大托管领域,加强与科研单位、农技推广机构的合作,积极开展化肥农药减量、良种繁育推广、先进机械应用等技术服务。四是通过“实体+网络”模式,依托优粮城电子商务公司,推动线上与日照凌云、莒县新宇、东港坤丰的资源整合,线上建设网上商城,线下把供销社的基层网点改造提升、建设智慧小铺,形成“电商综合平台—网上商城—智慧小铺”一张网模式,抓好特色中国日照馆运营,争取2016年网上营销实现较大幅度的增长,同时不断提升供销社对日照绿茶、特色海产品等几个产业发展的影响力。五是扎实推进“社村共建”,注重把社会上已经建办的符合供销社基层组织形式的各类组织吸纳进来,加强供销社与这些组织的经济联结,加快综合服务中心的抢滩布局,把供销社经营服务资源投入到新型农村社区建设之中。 莱芜市供销社: 一是市社下发通知,要求两区供销社、机关各科室和直属各单位立即认真开展学习活动。市社机关组织了集中学习和讨论。二是以农业社会化服务为切入点,创新组织体系和服务机制,加快推进以规模化服务为重点的为农服务中心建设。市社在全市20个镇(街道)各建设一处为农服务中心,着力打造“3公里土地托管服务圈”。“社村共建”为农服务协同机制初步建立。2015年全系统社村共建村居112个,共建242个项目。三是在“三个适应、三个服务”上下功夫,重点在四个方面实现突破:在推进现代农业服务规模化上取得实质性突破;在引领农民合作社发展上取得实质性突破;在当好农村商品流通的主力军上取得实质性进展;在供销社与农民的深度联结上取得实质性突破。 德州市供销社: 一是整合县级供销社服务资源,依托基层供销社,争取政府支持,按经济区域和特色种养业规模,大力建设综合性供销为农服务中心,实行农业专业化、系列化、规模化全程服务,全力打造“三公里土地托管服务圈”。二是全力参与融入京津冀协同发展示范区建设。通过招商引资,与京津大型农产品企业合作,建设一批有机、绿色、无公害优质农产品标准化生产基地、农业示范园区和“出口农产品质量安全示范区”,打造京津冀优质“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”。积极对接京津大型连锁商业企业,建立京津地区“农超对接”平台,打造鲜活农产品供应链。参与建设、改造一批功能完善的农产品批发市场,与京津冀地区建立优质农产品直供绿色通道。推广农产品直供直销模式,推进农超、农社、农餐、农校、农企、农批对接。四是以“互联网+供销”为平台,采取云计算、大数据、物联网等新型业态,改造提升农资、日用消费品、农副产品、再生资源等经营服务网络。德州供销米客电子商务有限公司加快组建具有交易、信息和技术服务等多功能于一体的专业型电子商务平台,与农民专业合作社、农产品生产基地和农业产业化龙头企业对接。五是积极领办创办农民合作社及其联合社,培育一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的示范社, 打造一批国家级、省级专业合作社示范社。牵头组建产业型和区域性农民合作社联合社。着力推进“党建带社建、社村共建”,积极参与农村服务型党组织建设。六是主动参与“两区同建”和城镇化建设,加快建设供销社农村综合服务社和城乡社区服务中心。 聊城市供销社: 一是立即召开领导班子扩大会议,研究会议贯彻落实情况,特别是对侯主任讲话精神的贯彻落实作出安排部署。专门下发通知,要求进一步学习领会会议精神,吃透精神,把握实质。二是对贯彻落实鲁发16号文件做出安排部署,市里的贯彻落实文件争取元旦前出台,各县市区的贯彻落实文件争取春节前出台。三是举办了由市社领导成员、市社有关科长,县市区社主任、分管主任和部分基层社主任参加的全市供销社系统学习培训研讨活动。参观了东阿大李、牛店、大桥为农服务中心和环球商场供销社电商体验店以及茌平郝集为农服务中心;学习考察了临沂莒南县社的党建带社建社村共建和潍坊高密市的为农服务中心;集中听取了省社四位处长的讲课。市社对2016年全面深化综合改革特别是为农服务中心建设和党建带社建社村共建两项重中之重工作作出了安排部署。 临沂市供销社: 一是召开全体机关人员会议,学习了侯主任在全省供销社电视会议上的讲话,市社结合当前各项工作推进情况,研究交流了下一阶段工作计划和措施。二是电视会议召开后,市社在已经形成的《关于深化全市供销合作社综合改革的实施意见》(草稿)基础上,进行了大幅度的修改、调整,在征求意见阶段,市社组织河东、莒南、临沭三个试点县区和兰山、平邑、蒙阴等县区社代表、基层社代表参加的座谈会,听取关于实施意见的修改建议。经过几易其稿,目前正在征集市级相关部门的意见建议。三是由各分管主任到所联系县区对今年的工作重点和重点项目进行检查指导,帮助解决工作中存在的困难和问题,做好2015年年末工作收尾,规划好2016年工作重点任务。四是梳理总结2015年各项工作进展,根据全省电视会议上明确的农业社会化服务工作重点和三个推进层面,提出下一阶段的工作思路和重点任务。 菏泽市供销社: 一是对照年初确定的目标任务,认真梳理工作进展情况,确保全面完成今年的各项目标任务。同时,结合会议贯彻落实,组成督导组深入各县区供销社进行专题督导,在全市范围内形成学习贯彻会议精神的良好氛围。二是认真总结2015年工作,研究制定《2016年全市供销社工作要点》、初步明确了2016年工作思路。三是计划年底召开全市专题会议,进一步贯彻省社会议精神,总结经验、梳理问题、推广经验,加快供销社综合改革,推进大田作物托管、社村共建、为农服务中心、专业合作社、现代农村流通网络建设等工作。
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