山东供销信息2015年第5期

1月21日，全省供销合作社工作会议在济南召开。会议传达学习中央、全省经济工作和农村工作会议精神，总结2014年工作并表彰综合业绩考核优胜单位，讨论修改省供销社2015年工作要点，就2015年各项工作作出安排部署。各市供销社主任，省供销社各领导同志、机关副处级以上干部和各直属企事业单位主要负责人，共60余人参加会议。省社党组书记、理事会主任侯成君在会上作重要讲话。

侯成君在讲话中对2014年各项工作及其成效给予充分肯定。他指出，在省委省政府的正确领导和全国总社的精心指导下，全省供销社系统改革发展的方向越来越明，信心越来越足，环境越来越好，各项工作可点可赞。一是改革试点稳步推进。成功申请成为全国4个供销社综合改革试点省之一，确定6市18县开展综合改革试点，从非试点市中选取21个县作为重点联系县。各地因地制宜，稳步推进，发现培育推广了一批可复制的经验。二是体制机制不断创新。实体性合作经济组织创新实现突破，在全国率先实现基层组织涉农乡镇全覆盖，新型农民社员素质提升工程加快实施。三是服务规模化成效显著。探索总结基层经验，提出并推广“3公里土地托管服务圈”，建成和在建为农服务中心378处，托管土地826万亩，其中全托管132万亩。四是流通现代化取得新进展。山东供销综合服务平台公司注册成立，多家企业电商平台初具规模，农资行业加快由卖商品向卖服务转变，规范改造农资放心店12637家。五是农村合作金融规范发展。按照有关规定，积极开展资金互助组织清理规范，目前216家规范开展信用互助业务的合作社，互助资金规模达9.6亿元。山东供销融资担保股份有限公司成立运营，并与农行山东分行等三家银行机构签订战略合作协议。六是党建带社建社村共建成绩突出。“党建带社建社村共建”纳入省委文件，17市和99个县市区党委或组织部下发文件， 5723个村开展合作共建，共建项目9292个，帮助共建村农民增收10.8亿元，村集体增收1.7亿元。这些成绩的取得，主要得益于全省各级供销社借势发展、乘势而上，方向正确、创新有力，上下齐心、其利断金，敢想敢为、敢为人先。

侯成君强调，要适应新常态，抢抓新机遇。要加深对经济发展新常态重大战略判断的认识，加深对习近平总书记对山东重要批示的认识，加深对“一个定位、三个提升”的认识，加深对农业农村新形势新任务的认识，加深对全国总社重要工作部署特别是王侠主任系列讲话精神的认识，切实履行为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力的职责使命，积极适应新常态，加快转变发展方式，加快工作指导转变。在目标定位上，要向走在前列、争当排头兵领头雁转变，各项工作要高点定位，争先进位。在发展导向上，要向问题导向、质效导向转变，不断提高为农服务能力和水平。在合作方式上，要向生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”转变，推动一二三次产业融合发展。在发展动力上，要向创新驱动、改革促动转变，激发内生动力和内部活力。在工作指导上，要向加、减、乘、除一同用力转变，主动念好“六字诀”，成为生态环境改善重要力量。

侯成君指出，要全面深化改革，力求重点突破。2015年是全面深化改革的关键之年，对今年的重点工作要牵住“牛鼻子”，找准“发力点”，“探索”与“推广”齐头并进，在“点”“线”“面”上取得新突破。一是加快体制机制创新。其核心是实体性合作经济组织建设，特别是加快镇级和县级农民合作社联合社的组建。二是加快推进服务规模化。要牢固树立“控”地谋变理念，打造“农民外出打工，供销社给农民打工”服务品牌，以服务适度规模的众多市场经营主体为主攻方向，以为农服务中心建设为重中之重，以增产节支提效为根本目的，全面实施2000万亩土地托管5年规划。三是加快推进流通现代化。适度规模的众多市场经营主体和构建信息化综合平台提供全渠道服务相结合，是山东供销流通现代化的重要路径选择。要依托山东供销综合服务平台公司，加快构建核心层，做强紧密层，整合系统资源，对接总社平台，共同打造“供销云”，研究大数据，抢占大市场。四是规范发展农村合作金融。按照国务院批复的《农民信用互助社管理办法》，在10个专项试点县规范开展。依托山东供销融资担保公司，用好国家政策和财政资金，完善银担合作机制，扩大业务规模，切实防范风险。五是加快协同机制建设。大力推进社农结合、社社合作、村社共建，积极构建多层次、全方位为农服务协同机制，形成以供销社领办的农民合作社及其联合社为载体、农口行政部门支持、各类市场经营主体自愿互利参与的新型农业经营服务体系。六是加快企业改革发展。加快推进省属社有企业集团化改革，争取天鹅棉机尽快上市。创新社有企业经营管理体制，推动各级联社由“管企业”向“管资本”转变。推进系统上下社有企业产权联结和业务联合。

侯成君要求，要勇于争先创优，确保走在前列。继续保持奋发有为的精神状态，确保综合改革试点走在前列，向全国总社交上一份合格的答卷。一要进一步增强使命感责任感。坚定以改革促发展的信念，增强道路自信，保持改革定力，用好发展机遇。特别是抓好中央即将出台《决定》的学习宣传和贯彻落实，配合有关部门研究制定实施意见，研究政策，利用政策，加快发展。二要以优良作风抓落实促改革。转变作风，明确责任，强化措施，加强督导，切实把各项改革任务和重点工作落到实处。三要以业绩考评促进事业发展。进一步修改完善综合业绩考核办法，确保考核结果公平公正，使争先创优成为新常态。四要加强宣传总结推广新经验。及时总结提炼，挖掘基层改革发展中的生动典型、鲜活经验，切实发挥示范引导作用。