本期目录 ●广饶县供销社以订单种植为切入点加快推进土地托管服务 ●兰山区供销社三举措聚集为农服务资源 ●莒南坊前镇供销社下足“四个功夫”努力实现服务规模化全覆盖 广饶县供销社以订单种植为切入点 加快推进土地托管服务 广饶县供销社以农民专业合作社为载体,以推广“订单式”糯玉米种植为切入点,积极探索开展现代农业规模化服务,走出了一条“由下订单到全产业链服务,再到社村共建、扩展服务领域”的新路径。 一是依托合作社发展订单种植,形成利益共享机制。县供销社依托参股成立的广饶锦绣千村种植农民专业合作社,2013年与法国罗盖特公司签订糯玉米收购订单,与670户农户签订糯玉米种植回收合同,建立大田糯玉米标准化种植基地5000亩;2014年又与法国罗盖特公司和美国国民、佳吉公司签订了糯玉米订单,按每公斤高于市场价0.20元的价格回收产品,大田糯玉米种植面积扩大到15000亩,种植户由去年的670户增加到1568户。合作社一头连着龙头企业,一头连着基地,形成了稳固的利益联结。 二是推行“六统一”托管服务,规范生产经营管理。在分户经营的前提下,合作社依靠“订单”约定,对农户实行“统一供应良种、统一供应化肥、统一机械播种施肥、统一田间技术指导、统一病虫害防治、统一回收储存销售”的托管服务模式,解决了大田糯玉米种收和管理等方面的诸多问题。县供销社整合主导创建的锦绣千村合作社、银鹊植保合作社、保进农机合作社服务资源,组建成立了大田糯玉米综合服务社,自备玉米深松施肥机、玉米种肥同播机、农药喷洒机等各类农业机械15台套,整合社会农业机械50台套,农田管理服务能力大幅提升,农业生产用工量减少30%以上,农机劳务服务费用下降10%,每亩减少农机成本40元。合作社投资180万元,建成容积5000吨的粮食周转库1座,新打灌溉机井2口,进一步改善了生产经营条件。县供销社借助村“两委”的组织优势和合作社的服务优势,建立了“三位一体”的合作服务机制:村“两委”负责联系整合土地资源,组织种植户签订协议,并从中获得一定收益;合作社负责为农户提供全程技术管理服务及指导,并按约定给予一定优惠;供销社在全力做好托管服务管理和指导的基础上,聘请农业专家,积极开展农业科技咨询、农民科技培训工作。2014年全县发展1.5万亩“订单式”大田糯玉米,可为入社农民增收450余万元,户亩均增收300元。 三是提升服务水平,扩展服务领域。建立自属种植示范基地。计划流转土地2000亩,以引进优质糯玉米新品种为主,试验新的化肥、农药和新的种植技术、种植模式,积极试验和推广使用大型农业机械,发挥示范效应,进一步降低生产成本,增加农民收入。开展糯玉米深加工。申请品牌注册和无公害认证,通过物流配送等方式,将产品投放到大型超市、市场等消费终端,构建从生产、加工到消费终端的糯玉米产业链条,进一步提高糯玉米相关产品的附加值。推广“党建带社建、社村共建”模式。在全县推广组建以大田托管服务为主的组织服务体系,围绕利益共享,调动各方积极性,实现“两委有事干、村集体有收入、供销社得发展、合作社得效益、农民得实惠”的共赢目标,推进全县现代农业高效、快速发展。 兰山区供销社三举措聚集为农服务资源 一是聚集政策资源。充分利用好服务业引导资金、农业综合开发、社村共建等现有政策资源,积极向党委、政府争取更多资金、土地、税收扶持政策。现已争取到油棉厂片区开发建设享受棚户区改造政策和土地收益返还政策;争取到1700万元金鹰花园房权证办理工作的免税、免费政策;争取到破产企业“五险一金”滞纳金500多万元免交政策等。 二是聚集土地资源。抓住基层社改造、新型社区建设和小城镇建设的有利时机,探索房地产、商业地产开发业务,通过资产开发、开拓新的经营服务领域等手段,确保供销社资产保值增值。年内将重点做好俄庄供销社破产资产30亩土地摘牌回购、土产棉麻公司汤头棉站20亩土地摘牌回购、油棉厂片区土地综合开发利用3个土地收储项目。项目的建成将为兰山区供销社形成1万平方米营业用房的固定资产,房地产价值1.5亿元。 三是聚集人才资源。通过供销社经济合作服务平台与党的基层组织联合合作,把优秀村“两委”负责人吸纳到基层供销社组织体系中来。同时与乡镇党委密切配合,选拨政治素质好、技术服务水平高、市场开拓能力强的供销社干部职工到村担任“第一书记”、充分发挥供销社网络、信息、服务、管理等优势,增强带动农民增收致富的能力和水平。目前,已有7名村“两委”成员、合作社社长及农村经济带头人被聘为基层供销社主任、副主任或管理干部,2名机关骨干同志到村任职。 莒南坊前镇供销社下足“四个功夫” 加快推进服务规模化 莒南坊前镇供销社积极探索、勇于实践,在服务链条、服务对象、服务主体、服务水平上狠下功夫,大力推进现代农业服务规模化,打造“农民外出打工不用愁、供销社服务到地头”品牌,达到了农户节支增收、村集体经营性收入增加、供销社在服务中发展的多方共赢的目的,努力实现镇域内无缝隙全覆盖。 一是在服务链条上下功夫。在产前产中产后初步实现服务规模化。产前,销售化肥、农药、种子和地膜等生产资料,与农业部门合作,对全镇各个村庄耕地进行了检测,实施配方销售化肥,今年以来共销售化肥5000多吨。产中,组建了乐力农机专业合作社,实施犁地、耕种、打药、收割等服务,今年上半年合作社专业服务队收割小麦3万多亩,大大降低了农民的用工成本。产后,实施农产品储存和加工,改建、新建容量600吨的粮食代储库,目前储存小麦120余万斤。投资70万元建设年加工能力3500吨面粉生产线一条,为社员提供面粉加工和小麦代加工服务,生产的“天雪”牌面粉供不应求,已进入超市、村居加盟店和机关学校、农户餐桌。建设占地20亩的花生筛选加工厂一处,每年加工花生3吨。 二是在服务对象上下功夫。除了为全镇112个种植大户提供规模化服务以外,主要以社村共建为抓手,为全镇各行政村村民提供规模化服务。在村“两委”活动场所、社区服务中心、为民服务中心,发展村级土地托管服务联系点,统一联系电话、统一服务流程、统一托管内容、统一收费标准、统一悬挂大田作物的托管环节及价格对照表,让村民明白托管服务队收费比市场价格的优惠。上半年组织社员450户,实施托管小麦452亩,玉米525亩,花生505亩,供销社实现托管收入3.6万元,为农民节约成本3万元,村集体获得组织费收入1.1万元。 三是在服务主体上下功夫。供销社、专业合作社、村“两委”,都是农业服务规模化的主体,各有各的作用,各自扮演着不同的角色。供销社充分发挥服务职能,在项目、资金、政策上争取上级有关部门和当地党委政府的重视支持,做好指导、规划、协调等工作。专业合作社充分发挥经营优势,使服务规模化可持续发展。其中,乐力农机专业合作社在托管服务过程中,为降低成本,发挥最大效益,坚持“少养设备少养人”,自身购买农机设备仅3台,其他30多台套机械来自19个社会农户,实行谁的机械谁保管谁维修。村“两委”发挥其组织优势,先后与全镇55个村“两委”合作。村“两委”对本村的地块区划、作物种植情况和单户村民的种植面积、村民外出打工信息进行登记备案,组织实施土地托管业务。合作社根据村“两委”组织托管的面积,按照每亩5-10元的标准,作为服务费返利给村“两委”,由村“两委”组织的每个托管环节价格比市场价格低10-20元。 四是在服务水平上下功夫。重点搞好信息和科技两项服务,着力提升服务水平。在镇党委政府的支持下,在镇便民服务中心开通农业规模化服务窗口,镇政府配备2名工作人员。窗口一头连接55个村级土地托管服务联系点,一头连接供销社乐力农机专业合作社,开通了土地托管服务热线,配置了信息查询系统和电子屏幕。窗口的主要服务是:建立和完善全镇土地信息档案,并实行微机管理;发布土地托管的服务内容、标准、价格、作业安排等信息,发布农业新政策、新技术、新品种推广信息,收集、登记农户托管需求信息,及时反馈到供销社乐力农机合作社和村“两委”联系点。成立利鑫花生合作社,与农科院所合作,结合当地土壤状况和市场需求,不断引进推广新品种,近年来引进了“墩花生”、花育16号、巨花3号、富硒黑花生等高产优质花生品种,增强服务规模化的竞争力。积极开展新技术推广,举办“供销社农业科普讲座”, 每年培训专业合作社社员和农民上万人,有效地提高了农业服务规模化水平。
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