山东供销信息2013第53期

一、建设背景。邻里中心是源于新加坡的新型社区服务概念，其实质是融合了多种生活服务设施的现代化综合市场。近年来枣庄市深入实施城市转型战略，纵深推进新型城镇化发展，薛城区在薛城城南进行统一的棚户区和城中村改造，统一规划开发了12个社区组团，建设“城南新区”，有2万户居民陆续入住。为彻底改变原来“一条路、两排房”，沿街门市遍布，居民区和商业区、生活服务区无序混杂的格局，全面提升薛城城南新区商业服务功能，市供销合作社抓住棚户区改造、城镇化建设契机，和区政府积极沟通联系，参照新加坡模式、参考苏州邻里中心的运作经验，根据业态组合，探索全方位、多层次、综合性社区商业服务发展新模式，打造了集购物休闲、美食娱乐、便民服务于一体的便民服务综合精品项目——薛城邻里中心。

二、功能设置。贵诚集团整体运作邻里中心后，聘请国内著名设计师，专门对邻里中心进行了功能设置与分区。该邻里中心总投资近2亿元，总建筑面积近2万平方米，共四层，其中地下一层为大型停车场，地上三层为集购物休闲、美食娱乐、便民服务于一体的现代城市综合体，规划设计了A、B、C三个项目功能分区，其中Ａ区分为两层，一楼主营市政服务、大众服饰、中式快餐、银行电信、家政服务，二楼开设了3800平方米的大型综合性超市，主营日用百货、食品饮料、烟酒生鲜等四十大类、一万两千余种商品；B区分为三层，主营洗浴足疗休闲中心；C区分为三层，主营医疗卫生、西式快餐等。目前Ａ区已全部运营，B区、C区将在年内运营。全部建成运营后，可为周边居民提供从“油盐酱醋茶”到“衣食住行娱”的“一站式”服务，对方便居民生活、提升生活质量、改变城市形象发挥重要作用。

三、运作方式。邻里中心作为一种全新的社区商业发展模式，将商业融入社区与生活，打破了沿街为市的传统社区商业模式，将商铺集中到住宅区中心，解决了沿街商铺和餐饮娱乐场所与居民住宅的矛盾；其“一站式服务”做到了商业和公共服务并重、营造出全方位、多功能、多层次、高品质的生活空间；其“聚集效应”有利于居民低碳出行，增强邻里关系，创造和谐融洽的社区氛围。市供销合作社适应邻里中心的特性，创新探索运作方式。

（一）合作共赢,创新服务业态。邻里中心是一个被周边社区包围的综合性大厦。其拆迁改造、规划开发、建设运营等是一个系统工程，涉及到政府、地产开发商、运营商等方方面面，所有者、投资者、经营者分别有不同的利益追求。供销合作社搞商业经营必须有合适的营业场所，但自身投资建设，资金占用多、难度大。经过多方沟通，按照“政府引导、企业投入、市场化运作”的方针，遵循“规划设计在先、开发建设跟进、有序运营管理”思路，决定由政府统一规划设计，由地产商开发，由供销合作社租赁经营。供销合作社和地产商签订了为期20年的租赁合同，将其整体租赁，由贵诚集团统一运营。贵诚集团根据经营性、服务性等不同业态组合，除自己经营外，又对外租赁或为客户无偿提供设施场地，建立了一种“以房屋租售为经营基础、以市场需求作功能定位、由房东身份进行管理”的综合型商业服务新业态。这样，政府做好了城市建设，地产商保证了投资收益，供销合作社拓展了经营服务，社区居民得到了高品质的便利生活，真正实现了多方共赢。

（二）创新理念，打造亲民商场。邻里中心不是传统的“超市+底商”的社区内的商业，而是“服务于社区的商业”，提供“油盐酱醋茶”到“衣食住行娱”的全方位服务。适应其规律和特点，在市场定位上要创新经营理念，主打实惠实用，实行“错位经营”；在业态组合上，要立足便民利民，实行“全方位经营”，打造亲民商场，服务社区百姓。

（三）抢占先机，善于借风借力。邻里中心不同于传统商业，建在成熟的黄金地段，而是规划建设在商业气氛还不够浓郁的新区，短时间内可能效益不明显，但邻里中心的聚集效应，将会越来越聚集人气和商机，必须抢占先机。市联社经过认真调研后果断决策，积极争取政府支持，借助政府的力量，避免了自己建设所需要解决的征地、拆迁、改造、规划、建设等环节，短时间内开业运营并实现了良好效益，达到了事半功倍的效果。

（四）统筹城乡，推进供销合作社发展。在城镇化进程中，要拆迁改造棚户区和城中村，建设新的组团和社区，这为邻里中心的建设提供了契机。近年来，全市供销合作社实施超市进农村、进社区、进旅游景区“三进”工程，在农村，以建设社区服务中心为载体发展连锁超市；在城区，以主力店和连锁店发展现代商业网络，虽取得一定成效，但主要是专注于传统商业业态的发展。薛城邻里中心的开业运营，为供销合作社开拓城区市场，特别是新组团、新社区、新棚改区的布局设点提供了经验，其社区商业的运营模式为供销合作社改变传统社区商业业态提供了许多启示。全市供销合作社在新型城镇化进程中，立足统筹城乡发展，服从和服务于当地党委政府整体规划，抓住机遇，加快发展，使供销合作社真正成为沟通城乡、服务三农的重要力量。

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