按:在3月2日至3日召开的全省供销合作社农村现代流通服务体系建设工作会议上,各市供销合作社汇报交流了2012年工作思路、目标及措施。根据省联社主要领导同志意见,现将其整理刊发,供各地相互学习借鉴。 各市供销合作社2012年工作安排 济南市:在农村现代流通服务网络建设方面,改造提升农资配送中心3处、农资便民店164处,建设日用品配送中心4处、大中型超市18处、便民店81处。在农产品经营服务体系建设方面,发展12家农民专业合作社,建设10处农产品生产基地。在新型农村社区服务体系建设方面,集中在章丘市水寨镇推进农村社区服务中心建设,加快完善滨河社区中心服务功能,择机建设水北、翠湖两个社区服务中心。在基层组织建设方面,重点启动和发展章丘垛庄、宁家、水寨、高官寨和历城区唐王、济阳仁风等基层供销社。加快完善济南茶叶市场、文化市场功能,改扩建经营面积5000平方米。加快再生资源回收体系建设,新建一处再生资源塑料分拣中心,提升改造再生资源社区回收站点,同已经建成的分拣中心联接运营。 青岛市:以开拓城乡一体化市场为重点,以发挥系统优势为核心,积极推进连接城乡、布局合理、功能完善的现代商品流通网络体系建设,全力打造“四个体系”和“三个平台”。“四个体系”:农资连锁经营服务网络体系,建成农资连锁店100处;日用消费品经营服务网络体系,在城市以佳世客为主线,在市内以“迷你岛”为依托,在农村以利客来为龙头,新建日用品超市100处;启动发展再生资源回收利用网络体系,由再生资源总公司新建50个标准化回收站点,建设1处标准化分拣中心;农产品经营服务体系建设,新建标准化生产基地10个,创建农产品品牌5个。“三个平台”:努力搭建“商务、村务、政务”一体化的为农生活服务平台,努力搭建农民信用合作的融资服务平台,努力搭建为农生产服务平台,新发展农民专业合作社12个。 淄博市:一是深化网络建设工程。新发展农村日用消费品超市80个、直营店50个。建设再生资源回收网点50个。二是深化助农增收工程。带动发展农民专业合作社100个以上,其中供销合作社参股、控股专业社20个以上。突出抓好新星有机农产品、池埠食用菌、萌水黑木耳、临淄众得利蔬菜等带动作用明显的典型示范专业合作社。年内每个区县社均发展优质农产品生产基地3至5处。三是深化农村社区服务工程。参与建设农村社区服务中心20个以上,实现社区服务中心与供销合作社网络建设的有机结合和融合发展。发挥山东新兴小额贷款公司和临淄汇达小额贷款公司的辐射带动作用,累计涉农融资力争10亿元。探索开展大田作物系列化服务6万亩以上。四是深化龙头带动工程。努力发展壮大龙头公司,抓好全系统总投资23.9亿元的46个重点建设项目。五是深化强基固本工程。重点抓沣水等12个基层供销社的启动发展。 枣庄市:围绕“联合与合作”这条主线,深入开展“项目建设年”活动,全年拟投资建设95个项目(其中超百万元以上的70个,千万元以上的12个,亿元以上的4个)。农村现代流通服务体系建设,继续推进日用品流通服务“三进工程”(进农村、进社区、进景区),新建和改造规范化日用品超市100家。发展完善农资连锁店100家,其中建设农资直营店10家。拟组建山东枣庄再生资源有限公司,兴建枣庄再生资源回收加工利用产业基地项目,建设滕州再生资源加工分拣中心。农产品经营服务体系建设,发展完善20处标准化种植基地、10家专业合作社,抓好大田作物生产经营服务创新,拟筹集资金200万元以上购置农机设备。新型农村社区服务体系建设,在15处新型农村社区建设经营服务体系。农村融资服务体系建设,新增专业社内部资金互助部10家,力争全市资金互助总额达到6000万元。支持滕州市、山亭区社参与农信社改造、参股筹建村镇银行,以贵诚集团为载体尝试运作市级融资服务平台。基层组织建设,力争每个区(市)社至少有2个基层供销社实现全面启动,滕州、山亭实现基层供销社的全面启动发展。 东营市:在农产品经营服务体系建设方面,实施“合作富民”工程,实现“十百万”目标,即培育10家农民专业合作社示范社,领办创办农民专业合作社达到100家,入社社员达到1万户。成立市级黄河口大米联合社,每个县区组建1家农民专业合作社联合社;建立市级农产品物流配送中心,加快组建各县区农产品公司,重点培育推介黄河口大闸蟹、海参、大米等品牌。继续实施大田作物生产经营服务创新,重点抓好垦利县胜坨、宁海,河口六合,广饶县汇通等典型。在农资经营服务体系建设方面,重点抓好市级农资物流园区建设,推动广饶县地力农资公司、东营区农资物流配送中心、河口区农益农资合作社配送能力的提高和综合服务水平的提升;积极推动利津县树青生资专业合作社、垦利县西宋供销合作社拓展农资直供业务。在日用品网络建设方面,重点推动河口区社原办公区开发和蓝色经济区服务中心建设,引导河口区六合供销合作社逐步扩展村级配送,推动广饶县日用品连锁经营龙头企业的组建工作。在再生资源网络建设方面,重点培育广饶金峤再生资源公司、河口区六合供销合作社、利津县再生资源协会的经营和发展。在农村社区服务中心建设方面,重点推动广饶、河口、垦利县供销合作社,加快新型农村社区服务中心建设。在基层组织体系建设方面,按照“规范提升、重点培育、打造亮点、扩大规模”的原则,恢复重建6处基层供销社,启动发展4处基层供销社。 烟台市:“建设完善一个网络(新农村经营服务网络)、培育壮大一个主体(一批社有优势骨干企业)、引领发展一个组织(与农民共同发展各类专业合作组织)、引导实现一个联合(实现供销合作社系统内外的联合与合作)”,全面推进供销合作社工作再上新台阶。在农资经营服务体系建设方面,至少新建1处重点区域配送中心、5处县域配送中心或直销库;继续发展各类专业合作社,吸引种植大户参股直营店(超市),使合作社成为经营服务网络的终端。在农用成品油网络建设方面,新发展加油站30处,其中有产权的10处,新建1处储油能力10万吨的配送中心。在农产品经营服务体系建设方面,再发展一批新的示范基地(或农场),争取建成1处外来果品、进口果品和干果配送中心,并同步发展面向全市的终端营销网络。在日用品网络建设方面,新发展直营超市30个以上,新发展加盟店150个。在再生资源网络建设方面,争取在市区东、南、西部各建1处回收分拣加工中心和报废车辆拆解中心,新建和整合社区回收网点50处;在栖霞、莱阳、牟平等地建成再生资源中心,同步做好回收网点的建设和整合工作。在融资服务体系建设方面,推进专业合作社内部开展信用合作,探索依托市级龙头企业建立信用担保公司和小额贷款公司。在组织体系建设方面,继续培育壮大龙头企业,进一步发展和启动基层供销社、县级社,积极参与农村社区建设。抓好列入省市重点项目、全市服务业四大工程之一的“烟台北方城大型市场”项目建设,争取在国家发改委立项。 潍坊市:在日用品流通网络建设方面,新建、续建直营店8处,发展村级店50处,3个县实现统一配送,全市配送率达到40%以上。在农资经营服务体系建设方面,以联采、直供、直施为突破口,形成以县公司为龙头、基层供销社参与、社会力量加入的县域农资流通网络。完成市级化肥联采1.2万吨,全系统直供化肥10万吨,测土配方施肥面积30万亩。在农产品经营服务体系建设方面,争取建成4处集货、物流中心,市社农产品公司物流中心项目争取近期奠基开工,3个县在大田作物生产经营服务创新方面实现突破,争取5个县在专业合作经济发展上有新的进展。在新型农村社区服务体系建设方面,纳入统一规划、全面跟进建设,开展综合服务,构建新的布局。在再生资源经营服务体系建设方面,抓好安丘、奎文的试点工作。在基层组织建设方面,争取全市20处以上基层供销社在年内取得明显成果。领办的专业合作社基本覆盖全市主导产业、特色产业,创办10处以上示范性专业合作社。 济宁市:一是巩固拓展日用品经营网络建设成果。新建各类直营超市30个,覆盖90%以上的乡镇驻地,新建村级加盟店和连锁超市300个,覆盖40%以上的新型社区和50%以上的中心村庄。二是提升完善农资联采直供经营服务体系。化肥联合采购总量力争达到3万吨。全面推广化肥直供的经验做法,加快推进化肥直供直施。三是延伸拉长农产品经营服务体系链条。壮大发展汶上县润丰农产品公司、嘉祥县碧德丰农产品公司、邹城万家乐蔬菜合作社,适时成立市级农产品公司。在条件成熟的地区加快推广土地托管服务创新,力争年内托管面积达15万亩。四是启动再生资源网络体系建设。规划具有较高层次的再生资源产业园,引进高附加值的产业项目。兖州、邹城、嘉祥广泛开展联合合作,加快分拣中心建设。探索在市中区、任城区、高新区和北湖度假区建设集收购、分拣、加工于一体的的再生资源回收利用体系。五是推进信用合作资金互助扩面增量。开展资金互助的专业合作社力争达到20个,探索在县域系统内建立资金互助联合社。六是扩大农村社区服务体系建设参与度。重点抓好20个社区服务中心的规范完善工作,进一步提档升级,发挥好示范带动作用。七是持续推动基层供销社启动和发展。力争20家基层供销社进入新时期优秀基层供销社行列。 泰安市:推进“两个体系”建设,实现全市供销合作社跨越式发展。在农村现代流通服务体系建设方面,新建日用品直营店或加盟店15个,发展村级连锁店200个。新建农资配送中心5处、直营店100个,发展加盟连锁店300个。加快再生资源公司重新注册登记工作,各县市区全部注册成立再生资源公司。在农产品经营服务体系建设方面,新发展农民专业合作社30个,建设一批经营规模大、辐射能力强的产地批发市场和农产品物流园区。每个县市区至少新上一个农产品加工项目。在新型农村社区服务体系建设方面,新建农村社区服务中心10个,参与新型农村社区经营服务项目建设达到100个。在基层组织建设方面,每个基层供销社建设一处不少于2000平方米的超市、规范发展3个以上专业合作社、全面开展信用合作。在推进科技应用方面,与山农大、省果科所等搞好对接,提高花生、生姜、果品、食用菌、蜂产品等大宗和特色农产品的科技含量。依托山农大食品科技专家力量,提升食品加工的科技水平,做大做强食品企业,带动农产品生产基地建设。 威海市:重点抓好“六个一”,推进“两个体系”建设。一是集中力量举办一次有影响力的展销推介活动。拟于7月下旬在荣成市举办“中国·威海荣成海峡两岸海洋食品展销会”。二是搭建一个农产品综合服务平台。在抓好威海绿源农产品物流公司运作的同时,再发起成立一家市级农产品公司,建设市级农产品展示展销中心。三是加快一批合作项目的推进。与中商集团生产力促进中心合作打造以投入品质量保障链和农产品流通信息链为主要内容的综合服务平台,与全国供销总社新合作广盛园及科技推广中心合作共建农产品现代经营网络平台,与中国农产品流通经纪人协会合作打造网上海洋产品集散基地。四是抓好一个经营服务创新。以花生、地瓜、玉米、小麦等主要作物为切入点,组建大田作物服务类组织10处以上,带动社会农业机械100台(套)以上,直接服务面积突破5万亩。五是盘活一批低效闲置资产。争取用3至5年的时间,老旧设施全部改造结束,恢复和抢占日用品和农资、再生资源等经营阵地。六是再造一个发展新优势。将全年工作梳理成47个单项目标任务,并从中筛选确定18个重点项目,以项目建设促进经济发展方式转变,推动生产经营结构调整。 日照市:一是加快完善供销合作社组织体系。新选定9处基层供销社实施重点启动和发展,启动面达到75%。每个基层供销社至少主导创办1处有带动力的专业合作社,每个区县至少新发展2至3处由基层供销社主导、产业特色明显、服务项目全面、运行管理规范的示范专业社。新发展农民专业合作社8个,建设标准化农产品基地12处,全市供销合作社累计领办的专业合作社达到100家,涵盖全市农业主要优势产业和特色产业。二是全面提升农村现代流通服务体系。新建日用品综合超市33处、农家店100家,力争农村网络全覆盖,保证乡镇超市商品配送率达到100%,有掌控力的村级网点商品配送率达到60%。花生、小麦等大田作物生产所需农资全部纳入直供范围。三是聚力打造农产品生产经营服务体系。深化花生大田作物生产经营服务创新。在莒县夏庄、东港区三庄、五莲县潮河等12个乡镇,至少各建成100亩以上的生产示范基地2个,到年底每个区县培育2至3个花生加工流通龙头企业。规划建设农产品产地批发市场和物流园区。新办4个资金互助社,依托现有投资担保公司或发起组建小额贷款公司。四是创新发展农村社区服务中心。新建农村社区服务中心10处,选定东港区河山镇河山店和西湖镇小花崖社区进行综合服务中心的示范建设,努力培育全市乃至全省、全国的典型。五是大力构建再生资源回收利用体系。市社和东港、岚山、五莲3个区县社牵头完成再生资源行业协会组织建设,力争到年底全市以龙头企业带动建立的再生资源回收站点覆盖20%的城乡社区和村庄。 莱芜市:以“奋起赶超、科学跨越”为主题,按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的工作总要求,深入实施“项目兴社”发展战略,努力实现跨越发展。高起点谋划编制三年发展规划,建设项目23个,其中1000万元以上的重点项目10个,计划总投资2.42亿元、新增营业服务面积7.75万平方米。培育发展优势产业合作社,发展专业合作社20个以上,创建示范社10个。重点围绕花生、中药材等作物,推进大田作物生产经营服务创新。改造建设容量1000吨的水北农产品冷库,拓展鲜活农产品购销和储存加工业务,促进产销对接。积极参与新型农村社区建设,建设和完善莱城和庄等5处村居调整的新型社区服务体系。坚持发展与规范并重,重点引导鹿野蜂产品专业社、大槐树肉食鸽专业社和张家洼金鑫资金互助社等3至5个专业合作社,开展专业合作社内部资金互助。实施点面同步推进基层组织建设,确定2个市级、4个区级重点基层供销社,在健全领导班子、提升经营管理水平等方面下功夫。加快培育龙头企业,年内“赢都超市”建立直营店达到10个、经营服务面积达到25000平方米,营业收入突破1.5亿元。建设20000平方米的农高区农资大市场。加快信利达再生资源公司的联合培育和发展,推进再生资源收购站点布局。 临沂市供销合作社:全面实施“一二三四”的工作思路,即一条主线(为农服务、助农增收),建设“两个体系”(专业合作组织和农产品经营服务体系),编织三张网络(日用品、农资、再生资源网络),构建四大平台(资金互助融资平台、社区中心服务平台、安全统筹保障平台、社属企业发展平台)。日用品经营服务体系建设方面,改扩建12处县级日用品配送中心,发展日用品直营店38个,发展村级便民店258个,实现全市镇镇有直营店,村村有便民店,网点覆盖面达到两个100%,加盟店配送率达到50%以上。农产品经营服务体系建设方面,年内启动10处山东沂蒙优质农产品交易中心参股示范园的建设工作,新增基地30处、面积5万亩,重点改造提升30处标准化示范基地,纳入沂蒙绿源品牌可采基地。在市区内开设8家沂蒙优质农产品直营店,在各县区开设13家沂蒙优质农产品专卖店,并在东营、日照、淄博开设3家沂蒙优质农产品专卖店。继续拓展上海江桥、济南银座、北京等高端市场。农资经营服务体系建设方面,实现市级联采直供化肥3万吨,县区直供化肥60万吨,发展农资直营店62个,新建测土配方试验田84处(每处2亩以上,每个县区至少发展5处)。在信用合作融资服务体系建设方面,培育一批互助资金规模在600万元以上的农民专业合作社。农村社会化服务体系建设方面,建设农村社区服务中心18个,总数达到217个。在安全统筹统保体系建设方面,完成统筹统保费收入1540万元。在再生资源回收利用体系建设方面,提升培植龙头企业17个,新建改造分拣中心30个,发展完善回收站点520个。 德州市:一是高标准高起点,在农村现代流通服务体系建设上创新争先。新建、扩建配送中心3处,建设乡镇超市12处,发展村级加盟店260家。新建、扩建农资配送中心3处,建设乡镇农资超市15处,发展村级连锁店210家。继续抓好“农资联采直供”。充分利用供销合作社的闲院子,建立再生资源回收利用网络,新增网点120处。二是完善配套措施,在农产品经营服务体系建设上创新争先。建设农产品标准化生产基地,培育一批农产品龙头企业和知名品牌。推广武城祝官屯供销合作社绿丰瓜菜合作社的做法,力争新增专业合作社30家,并探索农民专业合作内部资金互助试点。加强与北京物美等大型超市的联系,搞好农超对接,新增基地25处、1200亩。搞好大田服务,新增服务面积5万亩。三是开展综合经营,在新型农村社区服务体系建设上创新争先。参与16个农村社区的服务中心建设。四是夯实发展基础,在基层组织体系建设上创新争先。在专业合作社、日用品、农资、大田服务等一个或几个方面有所创新,打牢整个供销合作社的基础。 聊城市:一是进一步加强农村现代流通服务网络建设。在乡镇驻地或大村新建1500平方米以上的日用品超市20处以上,新建农资配送中心4处,在各乡镇、中心村配齐农资经销联络处。二是进一步加强农产品流通服务网络建设。每个县至少建成2个100亩以上的农产品标准化生产基地,至少发展1处500亩以上的农产品生产基地,60%以上的基层供销社至少围绕当地主导产业新领办2个以上农民专业合作社。总结推广23个农民专业合作社开展资金互助业务的经验,指导支持其他有条件的农民专业合作社内部开展信用合作。改造和新建农产品直销商店和直销专柜30个、农产品交易市场6个、农产品冷藏库10个。三是恢复、重建再生资源经营网络。利用基层供销社、棉厂、棉站等闲散场地,建立回收、分拣、加工点,争取年内完成全市规划布局,形成网络,覆盖全市。四是全面推广大田托管业务。推广高唐、东阿县社大田托管的经验,其他县社都要在有条件的基层供销社组建服务队,整合配备农业机械,实施大田部分托管或系列化服务。五是抓好农村社区服务中心建设。积极争取参与组织,进入规划。六是加快新时期供销合作社组织体系建设。争取实现市、县两级社顺利纳入具有行政职能事业单位编制,落实“三定”方案。力争三年内30%以上的基层供销社完成两大网络建设布局,东昌府区、茌平、东阿每县至少有2个以上基层供销社实现全面启动和发展,其他县至少有3个以上基层供销社顺利启动。全市确保6个基层供销社搭建综合经营服务平台,确保3个县基层供销社实现全面启动。 滨州市:在基层供销社发展方面,通过资产整合、产权联合、业务重组、优化布局,改造建设一批体制机制更加灵活、服务功能更加完善的新型基层供销社。在农村现代流通经营服务体系建设方面,投资5000万元,新建日用品配送中心2处,建设乡镇直营店10处,发展农家店315家;投资1735万元,建设县级农资配送中心2处、乡镇级农资配送中心4处,发展乡镇直营店21处、村级便民店165家,争取达到80%的市场份额。在农产品经营服务体系建设方面,新发展各类专业合作社30家,建设标准化示范基地1400亩,带动标准化生产4300亩,推广优质棉花种植10万亩以上,大田作物服务面积15万亩以上,培育发展农产品龙头企业或公司7个。在新型农村社区服务体系建设方面,投资510万元,建设12处农村社区服务中心。在农村信用合作融资服务体系建设方面,全市供销合作社互助金额达到8亿元以上。 菏泽市:以直接和有效组织服务农民为目标,进一步加快推进“两个体系”建设,提升为农服务质量和水平,开创全市供销合作事业新局面。在日用品流通网络建设方面,拟新建、扩建配送中心3处,建设综合购物中心5处,建设乡镇超市18处,发展村级加盟店300家。在新型农资经营服务体系建设方面,拟新建、扩建配送中心3处,建设乡镇农资超市29处,发展村级连锁店326家。在再生资源网络建设方面,与省公司联合成立“菏泽鲁源再生资源公司”,并加快与县区公司的对接。在农产品经营服务方面,重点抓好30个专业合作社建设,带动发展标准化生产基地,探索鲜活农产品产销对接的多种实现形式。在大田作物生产经营服务创新方面,重点抓好成武汶上、郓城张营、鄄城闫什、牡丹区佃户屯朝晖等典型,引导更多基层供销社参与并逐步扩大大田作物生产基地服务面积。在新型农村社区服务体系建设方面,每个县区社抓好一个样板村,在全市建设农村社区服务中心24个,其中新型社区14个。在融资服务体系建设方面,重点在30个农民专业合作内部开展资金互助试点,力争培育出过硬典型。在新时期供销合作社组织体系建设方面,以成武汶上、郓城张营和鄄城闫什3个省联社重点启动的基层供销社为典型,分批组织基层供销社现场观摩学习,带动全市基层供销社的全面启动。 2012年3月7日
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