淄博市副市长李灿玉要求供销合作社

发挥“三个优势”推进“三个创新”

不断开创改革发展新局面

3月14日，在淄博市政府召开的全市供销合作社工作会议上，副市长李灿玉要求供销合作社充分发挥组织体系完整、扎根基层和流通网络健全“三个优势”，积极推进经营、组织和服务“三个创新”，不断开创改革发展新局面。

一是加快推进农村现代流通服务体系建设。大力培植龙头企业，采取强强联合和跨行业、跨地区经营的方式，培植一批农村商贸流通骨干龙头企业和知名品牌，并依托龙头企业，着力加强配送中心建设，增强企业的服务功能和综合实力。各级政府及供销合作社要研究制定龙头企业培育计划，支持企业建立健全现代企业制度，出台行之有效的扶持政策，提高企业市场竞争能力。以农资、日用消费品、鲜活农产品经营为重点，运用连锁经营、物流配送等现代流通方式，通过直营、加盟、合并、收购等市场手段，把农村的经营网点逐步整合成为现代连锁经营网络。组织实施好“万村千乡”市场工程，进一步增加网点建设数量，扩大网点覆盖面。坚持“一网多用”，以现代物流配送为支撑逐步形成大、中、小相结合，配套齐全、管理规范的物流配送体系，提高经营服务网络的营销能力，积极打造城乡商品流通主渠道。从社有资本有序进入、加强规范化和标准化管理，扩大经营规模和服务水平等方面着手，进一步完善日用品、农资、鲜活农产品、再生资源和烟花爆竹经营网络体系。

二是大力推进农村合作经济组织建设。以培育强社名社为重点，大力发展农民专业合作社，争取用几年时间，创出一批在全省乃至全国叫得响的品牌专业合作社。实施典型带动，整体推进，提升全市农民专业合作社的整体素质和综合效益。根据农民实际需要，围绕农产品标准化生产，为农民专业合作社提供培训、信息、技术、融资和法律等各种服务，不断强化为农服务功能。依托现代流通网络，开展好“农超对接”工作，加强连锁超市与农民专业合作社的对接联系，服务城乡居民生活。探索农民信用合作的有效实现形式，加快农村金融创新，千方百计解决农村融资难的问题。

三是积极推进新型农村经营服务体系建设。按照市委、市政府《社区建设三年规划》的要求，结合实际，因地制宜，科学合理地选址布局，及时将各类配套经营服务项目优先建在30个中心镇，300个中心村。明确服务项目和发展定位，以日用品和农资超市为基础，逐步增加服务项目，提高经营服务水平，形成集消费购物、科技服务、信息交流、文体娱乐、医疗服务、宣传教育于一体的格局。进一步研究制定扶持政策，组织协调、有效整合各类资源，加快建设一批规模大、档次高、功能全、带动力强的社区服务中心。充分借鉴各地经验，认真搞好试点，准确把握发展方向，切实加强对社区服务中心建设的指导和支持，力求实现大的突破。

四是努力拓宽供销合作社经营服务领域。加快向综合经营服务、多领域全面合作转变。积极参与土地流转和规模经营、农业科技推广应用、农业信息体系建设、农产品生产销售、农村金融服务和农村社会事业发展，形成多元化发展局面。积极参与农业产业化经营，通过策划实施各类项目和培育发展农业龙头企业，辐射带动千家万户和农产品基地建设，促进种养加、农工商、农科教的有机结合，提高农业农村经济内在素质和市场竞争力。积极参与农业综合开发，推进优质农产品基地建设，组织农民规模化、订单化生产，减少市场风险。

李灿玉要求，各级政府各有关部门要在政治上关心、工作上支持供销合作社发展，将供销合作社工作摆上重要位置，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题；要认真学习贯彻国务院和省、市关于加快供销合作社改革发展的文件精神，不折不扣地将各项政策落实到位，不遗余力地支持供销合作社系统企业发展，在政策、项目和资金等方面给予倾斜，全力推动供销合作社事业走上科学发展轨道。

2012年3月19日