按：2月18日，临沂市政府召开全市供销合作社工作会议。各县、区政府及开发区分管领导，市直有关部门负责人，各县、区及开发区供销合作社主任，市供销合作社参控股企业班子成员，部分基层供销合作社主任，共300多人参加会议。临沂市委副书记、市长张务锋致信全市供销合作社工作会议，市委常委、副市长尹长友出席会议并讲话。

临沂市委副书记、市长张务锋

致全市供销合作社工作会议的一封信

近几年来，市供销社坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署，围绕提高为农服务水平，创新发展理念，转变经营方式，加强联合与合作，取得了显著成绩，为促进农业增效、农民增收，统筹城乡发展做出了重要贡献。

今年是我市启动“十二五”规划的第二年，也是实施“三年倍增”计划、推动县域经济跨越发展的关键年。刚刚闭幕的市十二次党代会对农业农村工作提出了明确要求，为供销社改革发展指明了方向。供销社作为社会主义新农村建设的重要力量，要按照市十二次党代会的部署，立足本职，科学务实，积极作为，贴近“三农”、服务“三农”，加快优质农产品基地和品牌建设，为加快农业农村科学发展发挥应有作用。一要进一步完善服务网络，加快建设以合作社为平台和纽带的新型服务体系，不断提高服务发展的水平。二要充分利用供销社实力强、信息灵等优势，引领发展优质农产品基地，做大做强农产品生产加工龙头企业，做给农民看，带着农民干，充分发挥示范带动作用。要加快提升完善沂蒙优质农产品交易中心，搭建好农产品推介和购销平台。三要加强协作联合，充分发挥市蔬菜、果品、养殖业产销专业合作社联合社的作用，紧密联结专业社和广大农户，打造真正意义上的利益均沾、风险共担的有机体，互惠多赢、共谋发展。

各级政府要高度重视供销社工作，切实加强领导，加大支持力度。各有关部门要从“三农”工作的大局出发，立足职能，认真研究支持农村现代流通服务网络、农村社区服务中心设施建设、优质农产品基地和品牌建设等具体措施，强化扶持服务，与供销社一起服务全市经济社会发展，加快保障和改善民生。

临沂市委常委、副市长尹长友

要求全市供销合作社抢抓机遇跨越发展

一是切实加强流通网络建设。重点加快农村日用消费品、农业生产资料和再生资源“三大网络”建设。日用消费品现代流通网络建设要继续做大日用品市级平台，逐步扩大区域化配送网络，着重在中心镇驻地、中心村发展高标准大规模的现代化直营店。农资现代经营网络建设要继续探索市级联采、县区直供的经营模式，加强与上游厂家合作，积极与农民专业合作社对接，进一步提高“供销直供”品牌知名度和市场认可度。再生资源回收利用网络建设要依托梅开置业这一省级龙头，以建设县级分拣中心为重点，加强与县区供销合作社联合，逐步完善全市再生资源回收利用网络。

二是着力提高农业组织化水平。进一步加快沂蒙优质农产品交易中心建设，尽快建成集冷链物流、展示配送、电子交易于一体的现代化农产品交易平台。充分发挥临沂蔬菜、果品、养殖业产销合作社联合社的作用，积极开展与各专业合作社的对接，进一步整合全市优质农产品资源。着力培育优势专业合作社，探索合作形式多样化、投资主体多元化、服务方式公益化的合作新模式，不断增强农民专业合作社发展活力。加快农村土地流转步伐，不断扩大基地规模，推广标准化种植。大力推进“农超对接”，依托交易中心这一平台，向上对接市场、向下对接基地，不断拓宽销售渠道，做大高端市场，真正带动农民增收致富。

三是健全完善社会化服务体系。继续按照重质不求量的原则，稳步推进农村社区服务中心建设。进一步整合各涉农资源，提高社区服务中心的利用率，真正把农民需要的服务送到农民身边。逐步健全完善运营管理机制，把公益性与经营性项目用好、管好，实现可持续长远发展。有序发展农村资金互助社，继续在专业合作社内部规范开展资金互助和信用合作，进一步提升农村金融服务水平。继续完善提升资金互助规范管理办法，依托各县区资金监督管理机构，加强对全市供销合作社领办、引办的资金互助社的运营监督，特别是加强对财务制度的监管，规避金融风险。

四是积极创新推进体制机制。积极推进组织创新，鼓励支持发展新型基层供销组织，打牢供销合作社在农村的根基；加快社有企业发展，优化调整资产布局，促进优势资源整合，培育一批经营规模大、带动能力强、发展后劲足的骨干企业。坚持市场化运作，吸引社会资本力量，实现投资主体的多元化；完善现代企业制度，规范提升经营管理水平；建立完善考核奖惩办法，提高工作积极性和主动性。坚持供销合作社主导，确保为农服务的目的性，使供销合作社真正成为党委政府服务三农的有力抓手。

2012年2月27日