全省供销社工作现场会议在滨州召开
8月15日至16日，全省供销社工作现场会议在滨州召开。会议的主要目的是，总结交流上半年工作，全面分析当前形势，进一步统一思想认识，继续推进农村新型经营服务体系和供销社组织体系建设。各市社主任、106个县级社主任、33个出资企业和基层社的代表，省社各领导、各处室、有关出资企业、山东经贸职业学院主要负责同志，共200多人参加了会议。与会人员考察了邹平、博兴、沾化、惠民四个县的工作现场，听取了滨州市社等17个典型单位的发言。省社党组书记、理事会主任白志刚作重要讲话。
他首先强调了必须引起重视的几个基本问题：
（一）加强相互学习、交流和借鉴。他指出，相互学习、相互启发、相互借鉴，已成为全省供销社系统的独特优势，成为最好的发展条件和最重要的工作方式。从实践看，全省供销社最近七、八年改革发展的历程就是大家相互学习、启发和借鉴的过程。从理论上讲，这是一种“溢出”效应。所谓“溢出”效应，就是指知识和经验能够相互影响，当优秀的组织和人才集中到一个区域或系统时，这种效应会非常明显。全省已有近百个县级供销社启动和推进新时期的发展，具备了产生这种效应的条件。各级供销社要加强相互交流、学习和借鉴，进而推进联合和合作，由此，在全省产生全面发展、迅速发展的局面。要求各市、县供销社每个季度也要至少要开展一次大的交流活动。
（二）明确工作的基本目标。基本目标是建设一个“体系”，即经营性和公益性相结合的农村新型经营服务体系。从总体上是这样，对于每一个产业也是如此，要从建设形成一个体系去筹划和实施，这是至关重要的一个基本理念。其理由：1、市场经济条件下的任何一个经济组织，要想最大限度地规避风险、增强竞争力，就必须尽可能延长自己的产业链；2、农民在产前、产中、产后的每个环节和生活的每一个方面都需要帮助，必须为他们提供全方位、系列化的服务，只有如此，农民和供销社才会有结果、有效果；3、，组织农民，建设这样一个体系，供销社具有任何单位和系统都没有的优势和条件；4、我们所做的产业链是“软链”，即不需要大的物质投入，农民投入，我们服务。多数环节是做无本生意，有些环节比如信用合作甚至是借鸡下蛋。做“软链”的风险小，但却处于主导地位；5、形成掌握了一个体系，就能使供销社成为在更大范围、更高层面上整合资源的载体。
（三）加强“三位一体”的组织体系建设。由县联社、公司和基层社组成的“三位一体”的组织体系是建设农村新型经营服务体系的组织保证，是供销社发挥特殊作用的基本条件。要从建设经营服务体系这一事业和“三位一体”的组织特征考虑基层供销社和公司的发展。
对于基层社的改革发展，应把握几点：一是启动一个事业启动一个基层社，将基层社的恢复、发展置于经营服务体系之中。二是创建新时期优秀基层供销社，由此展示基层供销社的价值和前景。三是打破清规戒律，以改革的精神、发展的理念选拔培养基层社的带头人。
供销社重点发展的公司必然应是建设农村新型经营服务体系所需要的公司，要在建设农村新型经营服务体系的过程中，培养、壮大一批真正拥有核心竞争力的公司。
（四）联合发展问题。对此，白主任强调：1、联合发展是个大题目、大举措，这是供销社的独特优势和潜在优势；2、在策划和推动每一个产业、每一项任务发展的时候，都要把联合发展作为一个因素考虑进去；3、联合发展是一个过程，但必须提上议程。
（五）关注外部条件和环境的变化。可以从一个角度观察外部条件和环境，即有没有选择权。过去，总是我们求人家，选择权在人家手里，现在找上门的或者想找我们的越来越多了，国内最大最优秀的连锁超市公司陆续找上门来，银行主动与我们联系，要求借用我们的网络做金融业务。对此，工作进展快的市县感受会更多。对此，我们要敏感，要把自己放在新的情况下考虑问题，这样才能充分利用整合资源、加快发展。
对几项重要任务，白志刚主任提出了要求：
（一）日用品现代流通网络。今明两年要确保全省有100个县级供销社启动和推进，这个目标要坚定不移。对已经启动起来的县（市、区），一方面要努力向下伸，突破村级商品配送。另一方面要考虑联合发展问题，建设区域性网络。下半年要基本搭建起全省联合采购的平台，请各市、县社密切配合。在此基础上，推进产权的联合，尽快走向资本市场。另外，对建设城市社区店应予以重视。
（二）农产品经营服务体系。从即将开始的新的生产经营年度，全省100个县（市、区）必须全面启动。省、市两级联社要切实搞好生产与市场的衔接。9月上旬，省社把全国最好的一批超市公司、批发市场以及零售商请到山东，就秋冬季蔬果与全省供销社展开一次对接。此外，对于棉花经营服务体系建设，省社、省公司和7个棉花经营服务体系试点县，要精心做好收购的准备，搞好“四分”，控制“三丝”，落实所承诺的收购价。在此基础上，研究和部署明年在全省开展棉花经营服务体系建设。同时对于小麦经营服务体系建设省社也要作专门研究。
（三）新型农资经营服务体系。今年秋季，全省100个县（市、区）要全面启动。条件好的县，包括组建公司、技术服务、复混肥生产以及化肥直供等每个环节都要干；条件不具备的县，可从一个环节入手、从一两个乡镇干起。但不管怎样，从今年秋季开始，全省每个县（市、区）供销社都要实施化肥直供，砍掉中间环节，抢占市场份额，树立供销社形象，在全省形成大的气势。再强调一下，农资和农产品两个经营服务体系建设一定要在8月份做好准备，9月份全面启动。
（四）农村社区服务中心。农村社区服务中心建设仍然是我们的重要任务，仍然是向上争取政策的重点。鉴于其涉及的因素较多，要按照重质不求量的原则，一步步扎实推进，争取逐步进入全面发展的阶段。需要提醒大家的是，一定要把农村社区服务中心建设纳入到党委、政府“合村并居”的战略部署和行动中，而且争取将商业、服务业和地产开发同时运作，为全面占领城乡阵地创造条件。为此，各县（市、区）供销社社要与当地政府、规划、城建部门、镇村搞好衔接。 在谈到各级联社的任务时，他特别强调了市社的工作定位和作风对于一个市供销社改革发展的重要性，要求各市社要象滨州市社那样，树立大局观念，明确发展目标，关注、关心、关爱基层，发挥好统帅、协调、指导作用，加强与各级党委政府的沟通，为县（市、区）社的改革发展创造好的环境。对县级社的工作，年底省社要对那些没有进入新时期发展轨道，或是说没有接受新时期供销社理念的少数县级社，与大多数县级社区别开来，采取适当方式通报给县委、县政府。对已经进入新时期发展轨道的县级社也要作出分类，符合新时期优秀县联社要求的可以率先挂牌。总之，要对照省社制定的六个工作意见和方案，在今年年底对市社和县社的工作作出评价。
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