自开展扶贫工作以来,德州市供销社将精准扶贫脱贫作为深化全市供销社综合改革的重大政治任务, 发挥行业特点和系统优势,制定了“三脱、四助、一扶持”等八项措施助农脱贫。截至目前,全市供销社11个县市区社精准认领贫困户3271户,贫困人口7767人,已通过依托农民合作社、社村共建、为农服务中心、电子商务、社属企业、技术培训等方式实现2425人脱贫,脱贫比例达到31.2%。 一、发展农民合作社,带领脱贫。近年来,全市供销合作社系统紧紧围绕当地主导产业,通过多种形式领办创办了一大批种植、养殖、农机类农民合作社,通过推行“龙头企业+基地+贫困户”、“公司+合作社(基地)+贫困户”等模式,把更多的贫困户纳入产业化经营链条,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多利益。由庆云县供销社领办的庆云县泰山粮棉种销专业合作联合社吸纳贫困村社员450户,以低于市场20%的价格发放优质良种27万斤、肥料120余吨;他们与30个重点贫困户签订扶贫承诺书,优先聘用贫困户到合作社打工,提供就业机会,带动每个贫困户年均增收3000元以上。夏津县供销社兴瑞养猪专业合作社通过低价供应饲料、免费提供服务、帮助销售、资金互助等方式,主动与贫困户建立紧密的产销联系和利益连接机制,帮扶贫困户57户,其中有30户通过生猪养殖达到全县人均收入,6户贫困户实现了有效脱贫。 二、实施党建带社建社村共建和“第一书记”帮扶工程,带领脱贫。按照“组织共建、发展共谋、资源共享、事业共兴”的总体要求,充分发挥供销社的市场经营主体优势、专业合作社生产优势、村两委的组织优势,积极引导供销社系统基层社、专业合作社等主动与贫困村结对共建;发挥市供销社驻村“第一书记”作用,助贫困户脱贫;积极对接各级派驻的第一书记,利用其资本、技术、信息等优势,发展项目,帮助贫困户致富脱贫;提升为农服务能力,帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。德州市供销社派驻齐河县胡官屯镇第一书记协调投资80万元,建成面积2000㎡的胡官供销惠农超市,吸纳8名贫困人员就业;争取行业扶贫资金20万元,投入到周苏众旺农机专业合作社购买大型农机具,每年可增加村集体收入3万元,同时将精准识别8户贫困户以入股的形式加入了合作社,采取“党支部+合作社+贫困户”形式,增加贫困户收入。庆云县供销社积极与省海关驻庆云第一书记对接,建设了苏家为农服务中心,领办农机合作社和大葱种销合作社,带动310户贫困户增收。 三、建设为农服务中心,开展土地托管服务,带领脱贫。全系统认真贯彻落实省委、市委关于生态文明乡村建设的工作部署,在原乡镇驻地加快建设生产性为农服务中心,为广大农民提供测土配方和智能配肥、统防统治、农机存放及农机作业、粮食烘干贮藏(或冷藏加工)、庄稼医院、农民培训等服务,帮助贫困村、贫困户开展农业社会化服务,解除农民的后顾之忧,促进农民增收、农业增效。以最优惠价格为贫困户提供耕种管收贮销等各项服务。最大限度地吸纳贫困户人员到供销合作社兴建的为农服务中心和社区服务中心、综合服务社就业,切实增加他们的收入,使其从根本上脱贫。由乐陵市供销社投资800万元建设的黄夹为农服务中心,吸收邵家、前周、任庄和吴家4个贫困村的36户贫困户,作为社员加入到黄夹为农服务中心,并办理了社员证。这36户贫困户不仅能够在土地托管、测土配肥、农机加油、化肥直供、机械深耕、粮食晾晒与存储等农业环节享受优惠服务,还能够在黄夹为农服务中心优先就业谋职,获取劳动报酬。此外,黄夹为农服务中心还将为贫困户提供免费的知识培训、技能培训和信息咨询,提高贫困农民的就业和择业能力,拓宽增收创收渠道。 四、实施农资连锁直供,助力扶贫。全市供销合作社系统将借鉴宁津县经验做法,与乡镇党委、村两委合作,依托社属农资公司,整合系统经营网络,大力开展农资连锁直供,直接从国内大型化肥生产企业进货,在保证质量的同时,减少经营环节,降低经营费用,让利于农民,让农民用上安全放心、质优价廉的农资产品。对村内贫困户登记造册,以零利润给贫困户提供优质农资产品。乐陵市供销社结合开展的农资连锁直供工作,免费为贫困户和困难群众提供农资,帮助其减轻务农成本,增加粮食产量,缓解生计压力。为邵家、前周、任庄和吴家4个贫困村的36户贫困户和4户困难群众,每户免费提供农资直供的优质化肥200斤,共计4吨,折合人民币1.2万元。 五、发展特色产业,助力扶贫。全系统将农村特色资源优势与供销社的经营服务优势相结合,推动各县市区供销社大力发展农村特色种植养殖、农产品深加工业以及生态观光旅游、采摘休闲、农家乐等新型农业产业,引导带领贫困户依靠特色产业增加收入。庆云县供销社依托庆云鲁丰公司的小杂粮、果蔬,泰山联社的观光农业,吴氏庄园的特种养殖、冬枣采摘等特色产业,投入资金16万元重点打造优质农产品产业链,结合扶贫脱贫工作,积极吸收当地贫困户就业,解决贫困农民增收问题,截至目前,已吸收20余户贫困户就业,带动80多户贫困户逐步脱贫。 六、组织开展农民培训,助力扶贫。扶贫先扶智,治穷先治愚。全市供销合作社系统将继续实施农民社员素质提升工程,与农业、农机等有关部门配合合作,举办农技、科学施肥等各类培训班160期,培训37260人,让广大农民尤其是贫困户参加学习培训,增长贫困户的种田知识和才干,提高科学文化素质和生产经营技能,增强就业创业能力,加快由“输血”向“造血”转变,提高贫困户自我发展的能力。 七、整合社会资源,助力扶贫。全系统以脱贫攻坚为契机,积极主动与其他单位对接,主动争取、承接、整合政策、资金等资源,迅速提高供销社的服务能力和水平。平原县供销社积极和上级有关部门沟通,申请专项资金10余万元,为前曹镇南油坊村上了光伏发电项目,年可增加集体收入8000余元;协调有关部门给村庄900余颗法桐,既美化了村庄,又为村集体年增加收入2万余元。此外,平原县社多方联系,积极宣传,发动社会力量奉献爱心,德州壮壮养殖场已向南油坊村20户贫困户每户赠送了1只母羊,预计每户年增收3000元。 八、加大精准脱贫资金扶持,助农脱贫。去年以来,德州市供销社已争取省供销社扶贫资金270万元,其中夏津县社23万元、庆云县社16万云的省扶贫资金已到位,其余231万元省扶贫资金将在近期下发到各县市区社,其中,对市供销社派驻“第一书记”所在的齐河县胡官屯镇周苏社区将给予31万元的重点扶持。此外,市供销社拟从500万元市级供销社改革发展资金中拿出100万元支持全市供销社系统扶贫工作,待市财政局批复后也将陆续拨付到县市区供销社,助农脱贫。
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