一是发展多种形式适度规模经营。全市供销社以土地托管为切入点,加快推进现代农业规模化服务。围绕耕、种、管、收、加、贮、销等农业生产环节,大力推广“保姆式”“菜单式”等多种形式的托管服务模式。到2016年底,全市供销大田托管服务面积达到129万亩。 二是加快培育新型经营主体。全市供销社以产品为纽带,与龙头企业、农民合作社、家庭农扬、涉农企业及经营业户等新型农业经营主体联合与合作,以经营设施、场地、资金入股等方式,领办农民专业合作社,创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的示范社,带动更多农户开展合作经营,到2016年底,全市供销系统领办、创办、合办、服务的农民合作社达到了1235个,入社社员123184户;组建农民合作社联合社52个,发展组织带动力强的示范社已达到26家,有力地推动了供销合作社改革与发展。 三是创新农业社会化服务机制。2016年,聊城市供销社坚持把为农服务中心建设和党建带社建、村社共建作为深化供销社综合改革的核心内容,坚持把为农服务中心建设作为供销工作的重中之重来抓,重点突破、全面推进,在农民身边搭建起为农民生产生活服务的综合平台,推进一二三产业融合发展,不断创新农业社会化服务机制。2016年,全市供销社系统已建设为农服务中心39个,主要承担土地托管、农机服务、农资直供、智能配肥、统防统治、烘干仓储、信用合作、科技服务、农民培训等功能,辐射半径3—5公里,打造“三公里土地托管服务圈”;党建带社建、社村共建村达到了652个、村级综合服务社达到了4207个。 四是扎实推进供销合作社综合改革。2016年,全市供销社坚持为农、务农、姓农,坚持政事分开、社企分开,突出体制改革和机制创新,抓好供销合作社综合改革试点工作。重点围绕构建合作化的组织体系、规模化的服务体系、现代化的流通体系和市场化的经营体系“四大体系”,在推广土地托管服务、为农服务中心建设、发展农民合作社联合社、基层组织建设、农村电子商务平台建设、探索农村合作金融和社有资产管理等一些重点领域和关键环节取得新突破,把供销合作社打造成为与农民联接更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系,增强服务“三农”的能力。 五是完善农产品市场体系和价格形成机制。2016年,全市供销社不断推进配送中心、批发市场、交易中心等基础设施建设,进一步整合有效资源,促进和带动县域流通网络建设,实现规模化、品牌化经营,推动系统经营服务网点建设,建立“县级配送、乡镇直营、村级加盟”的连锁经营模式,不断扩大网络的乡村覆盖面。到2016年底,全市40%以上的乡镇(街道)建立了供销超市。同时,加快农村电子商务平台建设,借助系统实体经营服务网点规模化优势,逐步形成了信息整合、网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营模式,2016年已完成电子商务销售额4000多万元。 六是完善农村金融服务体系。2016年,全市供销社进一步加大农民专业合作社信用合作业务规范力度,推动有条件的供销合作社按照社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,在农民专业合作社内部开展了资金互助合作业务。支持有条件的供销合作社依法设立农村互助合作保险组织,开展互助保险业务,到2016年底,全市供销社规范、完善和整顿有资金互助业务的农民专业合作社18家,互助资金控制在1亿元以下。同时,加强对农村合作金融服务的指导和管理,切实防范和化解金融风险。
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