济宁市供销社被确定为全省供销社综合改革试点以来，认真贯彻落实省政府批复精神和《济宁市供销社综合改革试点实施方案》，按照鲁发〔2015〕16号《关于深化供销合作社改革的决定》，加快体制机制创新，深入推进服务规模化、流通现代化，规范发展农村合作金融，各项综合改革试点工作扎实推进。

一、体制机制改革重点推进。一是加快推进“实体性合作经济组织创新工程”建设，大力发展农民专业合作社，不断密切供销社与农民在组织上、经济上的紧密联系，争创各级示范社，提高农民专业合作社示范带动服务能力。鼓励一二三产业融合，不断增强农民参与流通、加工的成份，分享第二、三产业带来的利润，积极组织符合条件的合作社承接农业综合开发等涉农项目建设，以项目带动合作社发展，目前领办专业合作社1613个，改革期间新增各级农民合作社示范社56个。二是加快推进“实体性合作经济组织创新工程”建设，自下而上探索区域性联合社建设。按照全市一体化发展思路，依托县（市）供销社组建县（市）农民合作社联合社，与县（市）供销社“一个机构、两个牌子”；与市工商局联合下发《关于支持农民专业合作社联合社发展的意见》。目前，已经成立镇级农民合作社联合社91家，成立县级农民合作社联合社10家。充分发挥联合社的联合带动、平台作用，大力发展地方合作经济。多种方式扩大基层供销社乡村覆盖。坚持“开放办社、联合办社”，恢复重建空白基层社，重新启动空壳基层社，实现了基层组织涉农乡镇全覆盖。三是加快供销社组织改造和职能转变。及时对市县供销社内设机构及职能进行调整；创新社有资产管理体制机制，注册成立儒家圣地供销集团公司并逐步完善其运营机制，逐步实现供销社机关与企业经营双线运营。

二、服务规模化取得新突破。深入贯彻落实市政府《关于进一步支持土地托管服务工作的意见》（济政字〔2013〕89号），按照“合作制+产业化”推动现代农业发展的基本思路，不断创新土地托管服务模式，提升服务水平。一是加快服务规模化步伐。以服务适度规模的众多市场经营主体为主攻方向，不断创新服务内容，延伸服务领域，规范托管方式，提升服务水平。汶上县供销社土地托管服务规范已经省质监局批准发布，并已申报国家标准；以农业服务有限公司为实施主体，对所托管的部分土地加入商业保险，探索农业商业保险新模式；与中央储备粮济宁直属库合作建设了6万吨粮食储备库，为土地托管服务工作提供坚实的后盾。积极推广粮食烘干、智能配肥、良种良法、飞防作业等农业先进技术和设备的应用，拉长做强产业链，实现提产节支增效最大化。嘉祥、梁山探索开展小麦、玉米套餐式托管种植服务试点，泗水县、梁山县供销社依托为农服务中心，开展了秸秆回收利用试点。加快推进曲阜、汶上“高产田创建示范方节水灌溉项目”建设，努力将项目区打造成节水灌溉、粮食高产创建、土地托管服务的示范点，曲阜土地托管节水灌溉项目已通过验收；探索花生、蔬菜、果类等经济作物及特色优势产业关键环节托管的突破推广。截止目前，全市供销社系统托管服务面积244万亩。二是按照“合作制+产业化”思路，加速推进产业融合。兖州新合作百意商贸有限公司、曲阜康利源面粉有限公司、金乡京信专业合作社、嘉祥一家人农产品有限公司、汶上联创食品有限公司等以当前农业服务规模化为切入点，发挥各自优势，通过龙头企业带动、合作社支撑、电商平台搭建等形式，促进一二三产业融合发展。三是加强基层网络服务能力。加快建设规模适度、半径适宜、功能完备的为农服务中心，全力打造“3公里土地托管服务圈”，整合各类涉农资源，为农民和新型市场主体提供粮食烘干仓储、农机储存维修保养、测土配方及精准配肥、农民职业技能及农业技术培训等系列服务，使其成为农业生产全程社会化服务的主阵地，将服务移到田间地头，真正为农民解决一些实际问题。目前建成及在建为农服务中心57处。实施“新型农民社员素质提升工程”，以培养职业化农民和提高农民生活质量为目标，建立多层次教育培训体系。改革期间，共培训职业农民、合作社社员、村“两委”成员等11万人次。

三、流通现代化全面推进。加快供销社电子商务平台建设。积极引导有条件的企业开启电子商务运营。已组建电子商务平台5个，建设了济宁市供销社电子商务公司线下农产品展示大厅。联合总社“供销大集”在兖州开展了“酷铺”试点。兖州区供销社被全国总社定为全国电子商务示范区。嘉祥县供销社与云农场共同运营测土配肥站、基层农资销售网点等农资电子商务，努力为全县的农业生产经营提供高质量、低成本、便利化、全过程、全方位“一条龙”服务。不断加强对基层传统网络的改造升级和经营方式的改革创新，基本构筑起以大型物流配送中心为支撑、以城区大型超市为龙头、以乡镇直营店为骨干、以村级加盟店（便民店）为基础，连接城乡、覆盖乡村的农村日用消费品现代流通服务新网络，打造出新合作百意、水泊商场、嘉祥华联、汶上农享城、鱼台家得利等品牌的区域性连锁经营网络。目前全市供销社系统在11家县域龙头企业的带动和8个县级配送中心的支撑下，已建设直营店941个，规范加盟店8064个。在巩固农资连锁经营，完善网络建设的基础上，结合“精准施肥用药工程”，组织实施了以“推广新型肥料、推行先进施肥技术”为主要内容的供销社“沃土计划”。组织开展测土配方、智能配肥和飞防作业，开展测土配方、智能配肥面积125万亩，飞防面积123万亩。在全市范围内推广建设使用生物液态肥“智能自助加肥站”。

四、合作金融业务稳步拓展。一是规范发展农民信用互助社，按照社员制、封闭性和民主管理原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，引导规范农民合作社开展内部信用互助业务。二是整顿规范系统内农村合作金融秩序。严格落实相关政策规定，配合金融监管部门加强监督检查和调度，下发济社字〔2016〕3号《关于供销社农村信用互助业务督导整改意见》信用互助业务整改意见，就农民合作社开办信用互助业务进行整顿、规范，对只服务未参股、掌控力不强、发展不规范的信用互助业务合作社进行了清理。三是做好新型合作金融试点工作，系统3家合作社成为全省金融改革试点单位，并被授予《山东省农民专业合作社信用互助业务资格认定书》。济宁市新型农村合作金融试点工作推进会议在京信专业合作社召开，在全市学习和推广京信种植专业合作社经验和做法。