今年以来,聊城市供销社发挥行业特点和系统优势,以增加农村贫困人口收入为重点,以“社村共建”为抓手,大力推行“合作社+贫困户”模式积极参与精准扶贫工作,取得了阶段性成果。目前,全市供销社按照每个供销社领办创办的农民合作社承担1户贫困户、每个“社村共建”村承担1户贫困户、每处为农服务中心负责安置1名有劳动就业能力的贫困农民的原则,已联系并认领贫困户1495户、3442人,可以安置32名贫困农民就业。 一、成立组织机构。成立了由党委书记、理事会主任任组长,有关科室负责同志为成员的领导小组,负责全市供销社系统全面参与精准扶贫精准脱贫工作的统筹协调,领导小组下设办公室,办公室设在合作指导科,具体负责各项扶贫脱贫工作任务的组织实施、督导落实、联络协调。各县(市区)供销社也已相应成立了工作机构,负责抓好各项任务的落实。市供销社于2月25日制定下发了《聊城市供销合作社全面参与精准扶贫精准脱贫工作的实施方案》。 二、分解任务,落实责任。要求各级供销社把参与精准扶贫精准脱贫作为重大政治任务,按照当地党委政府的安排部署,积极主动开展工作。各县(市区)供销社、市属开发区农办(经发局)主要负责同志是全面参与精准扶贫精准脱贫工作的第一责任人,要亲自抓、负总责,做好与各县扶贫部门对接工作,明确扶贫对象,分解落实好任务,做实基础工作,实行“一户一策一册”,逐户研究制定扶贫措施,明确脱贫时限,层层压实责任,做到了底子清、任务明、措施实、责任严。 三、多措并举,全力推进。一是吸纳贫困农民加入合作社。依靠村党支部的领导,组织引导贫困农民采取以土地经营权入股等方式,加入供销社领办创办的农民合作社,带领贫困农民开展规模化生产经营,在合作社内部建立按照交易额返利和按股分红相结合的分配制度,密切供销社与贫困农民的利益联结,形成带动贫困农民脱贫致富的长效机制。二是实行“两带一脱”。号召全市各级供销社在领办创办的农民合作社内部开展带小户、带散户和帮扶贫困户脱贫“两带一脱”活动,由供销社的党员和农民合作社的能人与贫困户结成帮扶对子,实行点对点定向精准扶贫脱贫。三是依托为农服务中心,促进贫困农民创业就业。将农村特色资源优势与供销社的经营服务优势相结合,大力发展农村特色种植养殖、农产品加工业以及生态旅游、采摘休闲、农家乐等新型农业,引导带领贫困户走产业脱贫的新路子。供销社兴办的产业项目,优先开发利用贫困户的可用资源,优先安排有劳动能力的贫困户就业。为农服务中心建设,将贫困户作为重点服务对象,对贫困户的土地托管服务费给予最大限度地减免,优先安排适宜的贫困农民到为农服务中心就业。加快建设供销社农村综合服务社和城乡社区服务中心,推进电子商务体验店建设,扶持贫困户开设连锁经营网点,开展日用品和农资经营、费用代收代缴、餐饮娱乐等各类经营服务,不断拓宽其增收渠道。四是组织开展技术培训。结合实施农民社员素质提升工程,根据贫困户的实际情况,由基层社和农民合作社负责,分类开展各种农业技能和实用技术培训,加快由“输血”向“造血”转变,提高贫困户自我发展的能力。 四、建立考核评价机制。把加强督促检查指导、建立考核评价机制作为落实精准扶贫工作任务的重要手段。市社对全市供销社参与精准扶贫精准脱贫工作实行季调度、季通报和专项督查及半年考核制度,并将此项工作作为重要指标列入全市供销社系统综合业绩考核。
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