滕州市供销社抓住改革试点机遇,大胆实践,积极探索,始终坚持为农务农姓农的服务理念,不断密切与农民的利益联结,为农服务水平显著提升。 一、建设供销社为农服务中心服务平台,破解农村“谁来种地”、“地怎么种”难题。针对当前农业转型、农民进城、农村青壮劳动力转移和农村土地流转的新形势,坚持“政府支持、供销主导、多方参与、统一运作、合同管理”等方式,按照“规模适度、半径适应、功能完备”的原则,建成供销社为农服务中心10处,在建为农服务中心3处,协调农机、农业、经管、水利等部门资源,重点在土地托管、农机作业、农资直供、烘干仓储、统防统治、信用互助、农民培训等方面,开展“订单式”半托管和“保姆式”全托管服务,目前已托管土地30万亩,解决当前农民“打工顾不上种地,种地又耽误赚钱”的矛盾问题,如全托管小麦、玉米每亩年费用865元,为农民节约130元。同时,探索服务领域由小麦玉米等大田作物向我市特色马铃薯等经济作物延伸,服务手段由主要依靠物质投入向依靠科技进步提升,强化农业新技术、新品种、新设备的推广应用,其中,建设省级标准测土配方施肥实验室2处,提供“订单式”营养套餐肥,开展精准施肥服务,马铃薯亩可节约成本120元,年可开展土壤检测3000份,辐射面积5万亩;与上海比瑞吉饲料公司达成了长期供货协议,年供应烘干玉米10万吨。 二、大力培育新型农业经营主体,破解农民组织化程度不高的难题。发挥供销社在硬件设施、经营渠道、营销人才等多方面的优势,引导龙头企业、种养大户、农业科技带头人等与供销社加强合作,通过共同出资、共创品牌、共享利益等方式,建设了136家管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民合作社及12家农民合作社联合社,建设各级示范社15家,促进合作社发展能力提升、生产功能提升、带动作用提升,提高了农民组织化程度。同时,依托组建的市级农民合作社联合社,把涉农资源要素整合起来,为农民合作社提供技术指导、培训等服务,实现了农民合作社的抱团发展,密切了供销社与农民的利益联结。 三、稳妥开展农民合作社信用互助业务,破解农村小额贷款、生产经营融资难问题。依托供销社组织体系,按照“社员制、封闭性、民主管理”原则,大力发展农民专业合作社内部的信用合作,加大对领办参办的农民合作社的农民培训,推广农民合作社信用互助“四四八”工作模式,把农民闲散资金集中起来,解决农民生产经营活动中“小额、分散”的资金需求。积极探索组建乡镇和县级农民信用互助社联合社,按照“两头赌死、封闭运行”的运作模式,在各成员社之间开展资金余缺调剂,解决资金使用不均衡、效益不高的问题,提高资金使用效率,实现资金共享。同时,进一步强化监管,确保农民合作社信用互助业务风险可控、安全高效、稳步发展。
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