鄄城县供销社以“社村共建”为抓手,把供销社服务“三农”职责与扶贫开发工作有机结合,依托自身产业优势,积极开展精准扶贫。2014年以来供销社系统通过各种形式帮扶农村贫困户355户,脱贫287户,在社会各界中树立了良好形象。 一、强化组织领导,明确工作责任。县供销社党委把扶贫工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,及时调整县供销社精准扶贫工作领导小组,县社主任作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,拟定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。一是制定了精准扶贫工作责任制,严格奖惩制度。县供销社专门出台了精准扶贫工作实施办法,推进精准扶贫工作制度化、经常化,确保实现“精准扶贫、不落一人”。要求全系统干部职工真正认识到,精准帮扶工作是“服务三农”工作的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们供销社干部职工的应尽义务。2015年通过定期汇报工作实施情况、定期督查,每月抽查、巡回检查等方式对全系统扶贫情况进行考核,保证了责任制的有效实施。二是走村入户调查摸底,踏实开展访贫问苦。结合“社村共建”工作全面开展,各基层供销社按照县供销社要求,带着感情、带着问题深入共建村,了解他们的所思所盼,与他们结成对子、成为亲戚,积极为他们脱贫致富想方法,根据贫困程度合理确定扶持年限,并将入户调查结果上报县供销社备案,县供销社机关工作人员一律到所包保基层社进村入户核对信息、田间地头实地察看、与村干部及农户面对面、心贴心地进行深入交流,征求意见建议,搞清楚“扶什么”、“怎么扶”的问题,为精准建档立卡、落实帮扶责任、落实帮扶措施、做实帮扶项目奠定了良好的基础。 二、制定切实可行的帮扶方案,保证精准扶贫的效果。一是以开展“社村共建”为切入点进村帮扶。全面实施“党建带社、建社村共建”创新工程,与村两委共建农民合作社、服务中心、示范基地、发展项目、干部队伍等。彭楼镇王堂村是供销社“社村共建”村,在镇党委政府的支持下,该村扶贫点交由供销社负责经营,村两委负责组织人员,共同实施。目前该村组织了40余名留守人员(贫困户15人),参与人发初级加工,从组织货源到销售供销社负责与“鄄城县成泰工艺品有限公司”结合,目前取得初步成效。陈王供销社与陈王办事处西曹村是共建村,在陈王办事处支持下,共同组织实施了户外家具扶贫项目,共同打造乡村旅游项目。通过土地流转方式,将农民土地集中起来,统一对外招商,采取村两委、供销社、开发商、村民多方共同参与的方式,共同组织实施联合开发。大力发展乡村旅游业,走旅游扶贫之路。目前,50余亩的采摘园正在组织实施。左营供销社及时对接省“第一书记”胡楼村共同打造蔬菜产业园,实行“专业合作社+基地+农户+连锁超市”的产业化经营模式,供销社利用省供销社农产品公司和“网上供销社”销售平台,为菜农提供系列化服务,菜农负责农产品质量,供销社负责销售,真正为农民解决了后顾之忧。二是以开展“土地托管”服务为切入点进村到户扶贫。坚持“农民外出打工,供销社为农民打工”的理念,以土地托管为切入点全力推进现代农业服务规模化,从农民最需要的关键环节入手,开展对农民土地托管或半托管服务,较好地解决了农民种地“最后1公里”的老大难问题,解除了农民的后顾之忧,促进了农民增收、农业增效,趟出了以全程社会化服务推动农业现代化发展的新路子。2015年全系统土地托管服务面积达到了14万亩,完成测土面积11.6万亩、统防统治面积达到了8多万亩,化肥使用量减少15%,农药使用量减少20%,农民增收20%以上。闫什、彭楼供销社对患有重大疾病和低保户的家庭要求土地托管的,减免施肥费用50%;临濮、郑营供销社对贫困户实行只收取施肥、用药的成本,减免其他相关费用;红船、左营、葛庄、旧城、箕山等供销社对有劳动能力的一般贫困户和低保户,吸收他们加入“大田托管服务队”,在领取正常的劳务费的同时,供销社每天增补30元生活费。三是以领办专业合作社为切入点进村到户扶贫。充分发挥供销社农民专业合作组织多、运作经验丰富的优势,以村两委中坚力量为核心,引领成立适合本村发展的专业合作社,吸收贫困农户参与。并利用“网上供销”、“供销京东”、“供销e家”向贫困户及时反馈农产品市场的需求信息,帮助贫困户销售农产品,提高贫困户的收入。闫什供销社充分发挥国家级示范社“福三农山药种植专业合作社”带动作用,吸收周边贫困户加入合作社,先后在沈楼、沈口、贾庄等9个“社村共建”村中,筛选出有信誉17家贫困户社员,为他们提供了资金支持,每户扶持2—4万元(根据山药种植面积确定),并赊销化肥、种子给贫困户。2015年12月第一期投资220万元在闫什镇魏杨庄村新建一个占地21亩的为农服务中心。目前主体基本竣工,主要包括综合服务大厅、农民大讲堂心、烘干仓储、信用互助、智能配肥车间、农机服务。招收了48名农民工(其中贫困户农民19名),到为农服务中心打工进行山药分拣、包装。3月底计划招收农民工及贫困户300人进行整地施肥、打沟播种山药。彭楼、引马、董口、大埝供销社招收贫困户子女到专业合作社和超市就业,增加贫困户的收入,帮助带领贫困户增收致富。2015年4月县社利用“鄄城县农民合作社联合社”与有关乡镇结合,组织了“社村共建”村36名种养殖大户和贫困户代表先后到济宁鱼台王鲁镇毛木耳种植基地、济宁梁山北方圈养小尾寒羊养殖基地、临沂市罗庄区高都街道办事处有机蔬菜基地、泰安开发区果树基地等考察学习,开阔眼界,拓宽了科学发展、精准脱贫的思路和视野。四是以电商平台建设为切入点进村到户扶贫。依托供销社农村电子商务服务中心,利用全县供销社系统强大的电子商务网络优势,支持电商企业拓展农村扶贫业务,在村级综合服务社的基础上,投入资金和人力,组建电商服务站310家,动员贫困户待业子女参加电商培训,回村后建立各村电商服务站。同时,组织有一定劳动技能的贫困户子女到电商园区务工,通过劳动务工使家庭脱贫。城区供销社通过金象电子商务有限公司,把贫困户作为首要服务对象,培训贫困户子女87名成为村级推广员。加强农产品网上销售平台建设,在贫困村建立农产品电子商务服务平台,带动当地农产品生产,促进农民脱贫致富。五是以现代流通网络建设为切入点进村到户扶贫。近年来,按照以乡镇为主、重点推动的原则,稳步推进现代流通网络建设,累计发展和规范1000平方米以上超市17家,加盟店365家,新增就业人员1200余人,其中贫困户子女560人。董口、左营、葛庄等供销超市按照精准帮扶员工名单,每天补助午餐费5元。六是以资金互助为切入点对合作社贫困户扶贫。按照社员制、封闭性原则,在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下,红船、闫什、葛庄3个基层社在合作社内部开展信用互助业务。2015年吸收社员股金1120万元,累计资金互助金额达到了1900万元。红船供销社在镇政府的支持,2013年在刘桥村建设了毛木耳种植大棚150个,农民建一个毛木耳种植大棚,专业合作社支持发展资金3—5万元。村民刘传正是当地的贫困户,2014年,他加入了供销社振信专业合作社,得到合作社信用互助资金5万元,建成800平方米木耳种植大棚,当年增加收入4万余元,彻底脱了贫。目前供销社基地带动周边村发展木耳种植大棚420个,振信专业合作社负责收购、加工、销售系列化服务。刘桥村村民霍道成前几年家庭人口较多,生活非常困难,2013年在供销社帮助下,他大胆的承包了80亩土地,供销社赊销给他化肥农药,获得了可观的经济效益。2013年8份加入合作社,他向合作社提交了扩大承包土地支持资金的申请,合作社及时跟进,连续三年累计支持互助资金30万元,2015年承包面积扩大到400百余亩,成为当地种粮售粮大户。闫什镇周垓村贫困户曹海刚2014年在亲戚邻居的帮助下,开启了小规模的养鸡场。由于生意逐渐有了起色,便想要扩大投资,但因资金问题一直无法实现。2015年2月曹海刚加入了闫什供销社领办供兴专业合作社,申请了资金互助款5万元,扩建了养鸡大棚800平方米,经过一年的辛勤劳作,养鸡场在当地已小有名气。一年盈利达到10万元左右,及时还清了扶持款。七是以开展技术培训为切入点进村到户扶贫。县供销社改变单一资金救助的传统救济方式,向用劳动技能型“扶智”、“送技”帮扶方面转化,让农村弱势群体在保障中自食其力,在帮扶中走向富裕。2014年利用长期聘请的4名农技师,轮流到“社村共建”村分类开展专业培训,增长贫困户的种养殖能力,做到扶贫先扶智,提高贫困户的生产经营能力和素质。临濮镇苏泗庄村王松梅(其丈夫长期瘫痪,经临濮供销社和苏泗庄村委会的帮助)在黄河岸边种植了10亩桃树、梨树,由于缺乏管理技术,造成坐果率低,果实畸形。2014年2月,她参加了供销社果树管理培训班,又经过高级农技师几次深入果园现场指导,当年就增加收入4万余元,2014年10月在临濮供销社帮助下扩大到了35亩,创办了采摘园,并带动周边村发展果树种植300余亩。
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