近年来,潍坊市供销社创新服务模式,努力探索培育农民创业孵化基地。目前,已规划建设了占地108亩的昌乐县职业农民创业孵化基地,入驻企业和农民专业合作社110家,带动就业3623人,创业成功率达96%,初步形成了以教育培训、孵化创业、实习实训就业为主的一条龙式职业农民创业格局。 一、搭建平台,完善服务功能 聘请专业团队对职业农民创业孵化基地进行了规划设计,设计总面积600亩,建设创业苗圃孵化园、实体企业创业孵化园、智慧农业创业孵化示范园梯级推进的三大园区,分三期建设。创业孵化基地全部建成后,入孵企业和合作社将达到300余家,年产值突破百亿元,年培训能力达到5000人以上,成为全省示范性农产品电商中心、大型农民电商创业孵化基地和农产品电商交易中心。目前,基地已投资2000多万元开建了创业苗圃孵化园,主要建设创业综合服务、实训、孵化三大平台,下辖创业实训中心、电商服务中心、人才服务中心、技术培训交流中心、农业科技会展中心、农批市场管理中心、国家政策服务中心、金融服务中心等八大中心,提供从入驻、实训到孵化的一站式服务。同时建设了水、电、路等基础设施和绿化、亮化、美化等配套工程,为农民专业合作社和企业入驻提供了良好的条件。 二、严格管理,确保规范运作 成立管理机构、建章立制、搭建平台,确保基地规范运作。一是统筹协调。成立管理服务办公室,设市场服务、技术指导、检测鉴定、创业服务等部门,提供免费咨询、技术指导、产品鉴定等服务。二是规范服务。为创业者搭建了创业培训、项目推介、导师帮扶、专家咨询、小额信贷、跟踪服务六位一体的创业服务模式,并制定了相应的制度,保证基地运作规范有序。三是落实责任。供销社派出一名副主任专抓这项工作,配齐工作班子,明确责任分工,帮助制定工程进度、质量标准,筹划创业团队的精选和入驻,协调解决基地建设和运作中出现的问题和事项,确保相关工作快速推进。 三、加大扶持,鼓励创业发展 制定一系列扶持优惠措施,确保基地正常运行。一是设立专项资金。孵化中心每年都要设立不少于100万的专项资金,用于培育扶持入驻基地的农业企业。二是减免税费。积极协调税务等部门,对基地实行封闭式管理,建立无费区。对符合条件的创业人员,经相关服务机构出具证明材料后,税收三年内实行全征全奖,后两年全征奖半。三是实施创业补贴。对首次领取营业执照、正常经营一年以上,给予1000-12000元的一次性创业补贴,并根据吸纳就业人数,按照最高2000元/人给予一次性岗位开发补贴。同时对承租房屋的创业人员,前三年分别给予全额、一半及三成补贴。四是提供担保贷款资金和贴息。根据园区业户实际要求提供担保贷款,并按银行公布的基准利率给予贴息。目前已为符合条件的入驻企业补贴房租27万余元,帮助40人实现了自主创业,其中为21人发放创业岗位补贴,为11家企业落实创业补贴,为30名创业者发放小额担保贷款120万元,贴息10.8万元。 四、强化服务,助推创业成功 通过实施针对性服务等措施,进一步增强服务的精准率和有效性,努力提高创业成功率。一是实施针对性服务。针对入驻创业团队、创业项目的不同情况,实施有区别的个性化、针对性服务。目前已先后为50余家企业办理贷款、创业补贴等相关手续。组织农业企业、合作社注册商标30多个,进一步规范提升运作水平。二是搭建智力支持平台。创业培训学校配备专业教师6人,常年聘请大中专院校的专业老师和创业成功人士进行培训。目前已办理讲座6期,培训合作社理事长、企业老板和管理人员200多人次,并与全国供销合作总社及一些高等院校合作,建立了实习实训基地。三是大力宣传优惠政策。主动联系大众媒体,围绕创业这一主题,全方位、多角度宣传基地优惠政策、创业成功典型,展示基地运作模式、主要成效,鼓励引导更多职业农民进入基地学习培训,最终实现创新、创业、就业。
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