2月16日至19日,全国总社监事会副主任王啉等一行6人来我省就供销合作社基层组织建设情况进行了为期4天的调研。调研组分两路先后赴济南、枣庄、潍坊、济宁、泰安等5个市,对章丘、滕州、安丘、汶上、宁阳等5个县(市)供销合作社的直属龙头企业、基层供销社和及其领办的专业合作社、农村社区服务中心等为农服务网点进行了实地考察,详细了解了各地供销合作社推进经营服务和组织创新、加快基层组织建设的情况。在广泛开展问卷调查的同时,组织部分市、县及基层供销社主任、乡镇党政领导、涉农部门负责人、农村支部书记,分别在济宁汶上县和枣庄滕州市召开了座谈会。王啉在座谈讲话时充分肯定了我省供销合作社近几年来在加快基层供销社改革发展方面所做的工作。 针对汶上县供销合作社开展土地托管服务和推进新型农村社区服务的做法,王啉指出,土地托管是在坚持家庭联产承包责任制不变、农民对土地的使用权和收益权不变的前提下,推动土地规模经营,适应了农村经济社会发展的需要,解决了农民的实际困难,促进了农民增收,是供销合作社经营理念、经营方式的重大创新。供销合作社主动参与,积极融入农村经济社会的发展大局,做了一件大好事。新型农村社区服务是供销合作社在并村建社区中推进业务创新的又一大成果,提出的“农村社区建到哪里、供销合作社的服务就跟到哪里”,体现了供销合作社的一种责任和精神,推进了农村的合村并居和农村城镇化进程,通过搭建平台、提供服务,拓展了业务,很有发展潜力,大有可为。并村建设与土地托管本来是两件事,供销合作社能将其有机地联系在一起,统筹推进,替政府分了忧,为百姓办实事,是顺应民心的大好事,探索了新的东西,应该好好总结。王啉强调,要紧紧依靠当地党委政府的领导和部门支持,建立严格的制度,在力所能及的情况下,加大力度,拓展服务面,不断完善体制机制。沿着这条路走下去,肯定会步入良性发展轨道,路会越走越宽。 在滕州市座谈时,王啉指出,近年来山东省供销合作社认真贯彻国务院40号文件精神,加快构建农村现代经营服务新体系和新时期供销合作社组织体系,努力推进生产流通信用合作综合发展,通过创新服务,取得了了不起的成绩,看后很受鼓舞。省联社十分重视基层组织建设,认识高、起步早、抓得实、成效好,无论在基层组织建设上还是业务推进上都探索出了新的经验,为新形势下供销合作社发展探索了一条新路子。一是能够着眼山东农村经济社会发展大局,抓住机遇,探索新路,思路清晰,目标明确。二是从省到市、县,系统上下、全省各地都在创新,勇于探索新模式,搭建新平台。比如坚持社区建到哪里供销合作社的服务就跟到哪里,抢占市场,潜力非常大;探索信用合作,解决了农民特别是专业合作社内部发展资金不足的问题,还在推进农村金融创新方面进行了大胆尝试,取得了显著成效;探索土地托管服务,跳出流通进入农业生产领域,从生产到销售全程介入,拓展了供销合作社的发展空间,意义非常大。三是省联社在推进基层组织建设和改革创新上力度大,措施具体有力。重视培训工作,省联社主要领导同志亲自参加培训,重点培训了近500多名基层社主任,同时组织了4期、12批次现场观摩和交流活动,力度大,效果好。注意在培养典型上下功夫,从省到县都培养了一批有说服力的典型。注意抓关键环节,凡是开展新的服务领域都推行新的体制机制,凡是组建新企业、推进新服务都注意强化供销合作社的控制力,力推系统内上下左右的联合合作,并注意发挥县联社的关键作用。四是省联社在推进基层组织建设方面领导到位,将基层组织建设纳入系统组织体系大框架内统筹推进,注意在政策扶持上倾斜,注意与总社的有关政策密切衔接,注意积极争取地方党委、政府和部门的支持,注意因地制宜推进体制机制和发展模式创新。 王啉对下步工作提出了两点要求。一是山东省供销合作社在强化基层组织建设上已经闯出了新路子,要注意总结,为全国面上提供好的经验。基层组织是整个供销合作社系统的基础,是搞好为农服务的基本载体。就全国而言,要树形象,要提高服务水平,要在政府那里占位子,加强基层组织建设是当务之急、迫在眉睫。很多地方说供销合作社垮了,实际上是看到供销合作社的基层组织垮了。目前,全国基层供销社在50%的乡镇是空白,现有的基层供销社还要分成三个“三分之一”,发展的任务非常艰巨,必须下大力气抓好。对山东的经验,总社将认真总结,并在面上推广。二是各市、县供销合作社要在现有基础上不断探索、完善、提升,创造新的经验。要强化责任意识,持之以恒,抓出更大成效。要围绕大局,有所作为,赢得党委、政府的重视支持。要重视人才队伍建设和领导班子建设,靠人才增强竞争力。要实施企业带动,把县联社和龙头企业抓好,带动基层联合发展。要建立透明的、利益清晰的新体制,用全新的体制机制去开拓新的事业
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