无公害农产品是指产地环境、生产过程、产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或初加工的食用农产品。
日前,农业部和国家认监委联合公布了首批获得无公害农产品认证证书的产品目录。全国155家单位的214个产品通过了农业部农产品质量安全中心首批全国统一标志的无公害农产品认证,其中种植业产品115个,畜牧业产品15个,渔业产品84个,总产量为212万吨。
为适应我国农业发展新阶段的要求,全面提高农产品质量安全水平,进一步增强农产品国际竞争力,根据国务院关于加强农产品质量安全工作的要求,农业部在试点的基础上,于2002年全面启动“无公害食品行动计划”,以尽快建立健全农产品质量安全体系,通过对农产品质量安全实施从“农田到餐桌”全过程监控,力争用5年左右时间,基本实现食用农产品无公害生产和消费。
实行无公害农产品认证制度是“无公害食品行动计划”的一项重要内容。无公害农产品认证是根据国家认监委对产品认证的要求,由国家认监委授权的认可机构认可的认证机构依据认证认可规则和程序,按照无公害农产品质量安全标准,对未经加工或初加工的食用农产品产地环境、农业投入品、生产过程和产品质量等环节进行审查验证,向经审查合格的农产品颁发无公害农产品认证证书,并允许使用全国统一的无公害农产品标志。
为全面启动无公害农产品认证工作,经中编办和国家认监委批准同意,农业部成立了农产品质量安全中心,负责组织实施无公害农产品认证工作。根据《无公害农产品管理办法》(农业部、国家质检总局第12号令),无公害农产品认证包括产地认定和产品认证,产地认定由省级农业行政主管部门组织实施,产品认证由农业部农产品质量安全中心组织实施,获得无公害农产品产地认定证书的产品方可申请产品认证。
无公害农产品为便于广大消费者识别,农业部和国家认监委联合公告了无公害农产品标志图案,并联合颁布《无公害农产品标志管理办法》,对无公害农产品标志实行统一管理。
组建农产品质量安全中心,开展无公害农产品认证工作,是农业部为全面实施“无公害食品行动计划”、建立健全农产品质量安全体系、确保农产品生产和消费安全而采取的重大举措。发布首批获得无公害农产品认证的产品目录,标志着全国统一、规范的无公害农产品认证工作全面启动。农产品质量安全中心将根据国家认监委的要求和农业部农产品质量安全工作的总体部署,结合当前“非典”防治形势,按照统一标准、统一认证、统一标志、统一监督、统一管理“五统一”的要求,加大工作力度,逐步形成全国统一的无公害农产品认证工作格局,使认证工作全面步入规范、有序、快速运行的轨道。通过扎实有效、公正规范的认证工作,不断扩大无公害农产品发展规模和影响,坚定不移地为如期完成“无公害食品行动计划”的既定目标发挥积极的作用。
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