21日下午,全省减轻农民负担工作电视会议在济南召开。省委副书记、省长韩寓群出席会议并讲话。他要求各级各部门,立即采取果断措施,坚决遏制农民负担反弹的势头,确保农村社会稳定。
韩寓群说,近几年经过各方面的努力,减轻农民负担工作取得明显成效,全省连续3年没有发生重大恶性事件。但最近一段时间出现了一些新情况、新问题,部分地区农民负担出现反弹,有的地方修建道路强行集资、兴办农村公益事业强迫以资代劳、继续收取乡村公益金等。对此,各级政府必须引起高度重视,从实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识减轻农民负担工作的极端重要性,采取有效措施把农民负担减下来,确保农村税费改革试点工作取得圆满成功,确保农民负担明显减轻,确保不出现恶性案件和严重群体性事件,把广大农民群众的利益实现好、维护好、发展好。
韩寓群强调,减轻农民负担要重点抓好以下几件事。一是规范农业税费征管,不折不扣地贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府全面暂停乡村公益事业金及逐步取消农业特产税的规定;二是严格执行农村“两工”政策,规范“一事一议”,坚决制止强行以资代劳;三是认真清理收费项目,严格控制各类升级达标和检查评比活动;四是全面实行涉农税收、价格和收费公示制、义务教育“一费制”、订阅报刊费用“限额制”、案件责任追究制;五是深入开展农民负担专项治理,加大案件查处力度,确保减轻农民负担各项政策的贯彻落实;六是建立健全防止农民负担反弹的监督机制,推动管理工作制度化,监督工作经常化;七是认真贯彻落实《农村土地承包法》和《土地管理法》,坚决制止随意圈占土地、土地征用补偿费低、随意调整承包关系的行为,保护农民利益。
韩寓群强调,农民利益无小事,减轻农民负担工作,涉及面广,政策性强,党政一把手要亲自抓、负总责,分管领导要靠上抓、抓具体。要按照统筹城乡经济社会发展的总体要求,转变政府职能,改进工作作风,决不能用简单粗暴的方式对待农民。坚决杜绝搞形式主义,做表面文章。要尊重农民群众的意愿,对农民暂时不认识、不愿意干的事情,不要勉强农民去干。“水、电、路、医、学”等农村社会事业建设,要坚持实事求是,量力而行,积极稳妥,注意把好事办好,绝不能急功近利,绝不能随意向农民伸手。要认真落实减轻农民负担工作部门负责制,严肃查处增加农民负担案件,切实维护群众利益。
省委副书记、省农村工作领导小组组长姜大明就会议贯彻问题讲了话。他强调,执行今年农村税费改革政策要不打任何折扣。大多数有条件取消农业特产税的地方,今年要一步取消。要统筹城乡经济社会发展,该各级财政拿的钱一定要足额到位,不得把缺口留给基层、转嫁给农民。要坚持依法办事,不能粗暴对待农民,更不能强行动用警力。对于农民负担引发的群体事件,不得瞒报、迟报和漏报。对违反规定加重农民负担的问题,要发现一起查处一起,决不能姑息迁就。对引发恶性案件的直接责任人和有关领导干部,要作出严肃处理。
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