今年以来,全省各级认真贯彻落实中央和省委一号文件精神,采取积极措施促进农民增收,努力恢复和发展粮食生产,全省农业和农村经济保持了良好发展态势。全省农业和农村经济呈现以下几个特点:
(一)春季生产进展顺利。由于去冬今春墒情普遍较好,气温较常年略偏高,加上各地重视和加强了麦田管理,小麦苗情较冬前发生了显著变化。目前,全省4660万亩小麦,苗情总体上好于去年。一、二类苗3504万亩,占75%,比去年同期增加三个百分点;三类苗1156万亩,比去年减少3个百分点。最近一段时间,麦田划锄、追肥、浇水和病虫害防治等管理活动进度快,质量也好于上年。春耕备播已基本就绪,农用物资准备充足,化肥、农药、农膜、种子等基本满足需要,春播即将陆续展开。据调查,预计今年全省春季农作物播种面积4670万亩,比上年增加76万亩。其中春播粮食作物770万亩,增加13万亩;春播棉花1200万亩,增加141万亩;春播花生950万亩,与上年持平略增;冬春瓜菜面积1600万亩,减少47万亩;烟叶、中药材等其他作物150万亩。
(二)畜牧业尽管受到禽流感的严重影响,但总体上仍呈平稳发展态势。一季度,生猪存栏2500万头,出栏1435万头,同比分别增长1%和1.5%。家禽存栏达到67400万只,出栏达到41750万只,均比去年同期减少2%。肉羊存栏3420万只,增长0.5%。奶牛存栏达到48万头,增长18%,牛奶产量38万吨,增长20%。
(三)农业龙头企业的运行状况良好。据不完全统计,省重点龙头企业今年第一季度完成营业收入比上年同期增长24%,完成增加值增长32%,利税总额增长14%,实缴税金增长7%,完成出口交货值增长18%。
(四)农产品出口持续增长。据海关统计,今年第一季度全省农副产品进出口总额30亿美元,同比增长41.6%。其中出口16.4亿美元,进口13.6亿美元,同比分别增长24.5%和69.7%。在出口农产品中,蔬菜出口2亿美元,同比增长33.6%,水产品4.2亿美元,同比增长18.7%,冻鸡1345万美元,同比减少63.2%,水果5699万美元,同比增长82.2%,花生仁7126万美元,同比增长7.9%。
(五)农产品供求基本平稳。去年10月份以来,受粮食价格的带动,农产品价格总体上涨。但从供求情况看,除棉花供应偏紧、家禽生产和出口受到禽流感的影响外,其他农产品基本上都是产销两旺的形势,对农民的生产积极性和农民增收起到了良好的促进作用。
从当前和今后一段时期的情况看,农业经济发展既有有利条件也存在不利因素。预计农民增收实现5%的增长目标较有把握。初步测算,今年仅取消农业特产税、农业税率降低3个百分点和落实粮食直补政策,就可以给农民带来47亿元的实惠,人均60多元。从农产品价格来看,据专家预测,目前粮食价格还有10%左右的涨升空间,棉花价格也将继续维持高价位运行,对农民增收的带动作用比较明显。
不利因素:一是由于今年以来降雨明显偏少,加上气温回升较快,大风天气较多,旱情呈继续发展的趋势。截止目前,全省农作物受旱面积达到1910万亩。其中烟台、潍坊、聊城、滨州、菏泽、济南等市受旱较重。二是农作物主要病虫害将偏重发生。尤其是小麦条锈病将重于常年,发生面积约1200万亩左右,对夺取夏粮丰收带来一定影响。夏蝗预计沿海蝗区大发生,其他蝗区中等偏重发生,预计全省达到防治指标的发生面积450万亩。三是禽流感、口蹄疫等重大动物疫病对畜牧业发展影响较大。特别是禽流感对家禽业造成的重创,至今还没有完全恢复。四是化肥、柴油等农资价格涨幅较大,导致农业生产成本上升。3月份,国产复合肥1633元/吨,进口尿素1640元/吨,国产尿素1566元/吨,农用柴油3633元/吨,分别比去年同期增长10.6%、14.7% 、16.9%和20.46%。五是农民上访案件持续增加。截止到3月底,来厅上访289批,同比增147%。其中因土地问题上访的187批,同比增237%。
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