把握基本原则和要求
全面推进农村社区服务中心建设
成武县供销社
2006年，成武县供销社在推进农村现代流通服务网络建设的基础上，启动了农村社区服务中心建设。在县社和县财政比较困难的情况下，我们克服困难，06年建成1处，07年建成5处，08年建成6处，今年正在建设的2处。在成武这样一个经济社会发展比较滞后的县，农村社区服务中心已成为全县经济和社区生活中的最大亮点，形成了社区服务中心持续健康发展的工作局面。我们主要做了以下几方面的工作：
第一，科学规划，重质不求量。成武县现有67万人口，千人以上的行政村60余个，要实现社区服务中心全覆盖，需要建设40-50处。我们经过调查走访，结合全县村居及人口布局等情况，合理确定社区服务中心的位置、规模及服务范围，并按照“统一规划，分步实施”的原则，制定了《成武县农村社区服务中心发展规划》。成武县经济基础差，县社底子薄，越是这样，越需要发展，但是宁肯发展慢一点，决不能浪费资源。在建设上，实行党组成员和科室包点责任制，对每处社区服务中心从图纸设计到施工建设都精益求精，坚持成熟一个建设一个，稳步推进。
第二，选择条件较好的乡镇集中布局。2008年，我们选择基层供销社状况好、乡镇党委政府高度重视、基层组织有号召力、财力较强的汶上镇集中建设了6处社区服务中心，在较短时间内取得显著成效，迅速形成了影响力和带动力。今年，我们又选择孙寺镇集中布局，已开工建设2处。
第三，加强运营管理。社区服务中心成功与否，关键看管理运营的好坏，硬件设施再好，服务跟不上，老百姓不会满意，产生的负面影响就会越大。我们把懂经营、会管理的同志安排到社区服务中心，充分发挥经营优势，用经营项目的收入来涵养公益性项目的运转。同时，从系统内挑选了一批身体健康、责任心强的离退休老干部，聘请他们到社区服务中心进行管理，每月给他们发300元补助，这些老同志上岗后，认真管理，大胆负责，把社区服务中心管理的井井有条。
第四，争取党委政府及各方面支持。在社区服务中心建设过程中，我们积极向县委、县政府汇报，得到了高度重视和支持，专门出台了《成武县人民政府关于加快社区服务中心建设的意见》，成立了县长任组长，各有关部门主要负责人为成员的成武县社区服务中心建设领导小组，明确了“党委政府引导，供销社主办，多方参与，市场化运作”的原则；要求各乡镇确保供销社建设社区服务中心用地，并按有关政策办理用地手续；社区服务中心内的经营性项目享受县政府招商引资优惠政策；在县财政比较困难的情况下，县政府设立社区服务中心建设专项资金，从2007年开始，每年从县财政列支50万元支持供销社建设社区服务中心；明确社区服务中心产权归供销社，县供销社负责全县社区服务中心的管理与运营；要求体育、卫生、科协等部门积极参与到社区服务中心的建设中去，给予资金和相应物质支持。通过我们的积极争取，各方面的支持力度增加，并全部集中用于社区服务中心建设。同时采取预收部分经营性项目租金，对建筑商延期、分期付款等多种方式解决建设资金。
几年来，通过建设社区服务中心，我们的经营服务网络不断向农村延伸，供销社在农村的资产不断增值，为农服务功能不断提升，初步形成了全面发展的条件。下一步，我们将根据省社刚刚下发的《关于推进农村社区服务中心持续健康发展的意见》，深刻认识和把握建设社区服务中心的基本要求和原则，抓住机遇，在党委政府和各方支持下，用3年时间，完成社区服务中心在全县范围内的布局。
