2014年下半年以来，按照省供销社工作安排部署，聊城市供销合作社系统积极实施以测土配方、智能配肥为主要内容的全市“沃土工程”。目前，已建成“聊城市供销合作社智能测土配方施肥服务中心”5家，在建4家。2015年1至7月底，累计采集、化验土样10000余份，代表面积15余万亩，生产、配送专用配方肥2000多吨，初步使各级党委政府、有关职能部门和广大农民群众认识到了测土配方、智能配肥的意义和好处。现将工作情况汇报如下：

一、参观考察，认识到测土配方、智能配肥的重要意义

2014年6月5日，省供销社在菏泽市郓城县张营供销社召开全省大田作物托管服务现场会。省社会议结束后，市社党委、理事会对测土配方、智能配肥工作高度重视，认为：这是在形势下，建设供销社新型农资经营服务体系重要、必须的环节和过程，具备四方面的优势，一是从取土、化验到智能配肥整个过程农民群众可全过程监督和观看，解决了过去供销社经营化肥、农药“说得多看到的少”、农民群众认为“花架子”的弊端；二是测土配方、智能配肥不仅能解决农民群众盲目、过量施肥造成的农民增收放缓、增产效果不明显的问题，更重要的是，能够解决耕地因超量、盲目施肥造成的土地板结、酸化和对江河湖泊、地下水的污染问题，能解决还新农村“碧水蓝天”的环境问题；三是精确施肥、科学施肥，与当前价格混乱、品牌竞争激烈的化肥市场比较，能够解决“同等投入比产出，同样产出比投入”的投入价格比问题；四是当前全市供销社系统农资经营服务企业和基层门店，在与个体户、邮政物流、鲁西化工等大小同业部门竞争中，确实处于优势不明显、竞争处劣势、出路看不到、服务没实力的尴尬处境，如果将测土配方、智能配肥工作做好，上述问题有可能迎刃而解。基于以上认识，聊城市社党委责成市社分管领导和有关科室，在2014年6月至9月间，组织部分县（市区）供销社、基层供销社和农资、种养殖专业合作社、农资经营企业、基层门店负责人等100多人次，3次赴菏泽市郓城县张营供销社，两次到泰安宁阳、汶上、临沂蒙阴、莒南等地参观学习。

二、提高认识，营造“沃土工程”实施良好氛围

2014年10月初，市社结合大田作物托管服务、党建带社建社村共建等中心工作，将计划建设一批“聊城市供销合作社测土配方智能配肥服务中心”的工作思路以及多次参观学习的情况呈报给市委副书记和分管副市长。市委、市政府领导研究后，确定在全市实施以测土配方、智能配肥为主要内容的“沃土工程”。 市委、市政府工作目标和任务确定后，聊城市供销合作社高度重视，立即召开专门会议，将市委、市政府领导同志工作意见向各县（市区）供销社进行传达，研究、确定今后工作思路和发展规划，迅速在全市系统形成了实施“沃土工程”的良好氛围。

三、科学规划，制定《聊城市“沃土工程”实施方案》

市委、市政府确定的工作任务和工作目标下达后，聊城市供销社立即组成以党委书记、理事会主任为组长，分管主任为副组长，合作指导科、经济发展科、办公室等有关科室为成员的工作领导小组，结合聊城实际情况和省内有关市、县先进经验，多次赴基层农资单位调研，反复听取他们的工作意见和想法，结合全市情况，于2015年初，起草了《聊城市“沃土工程”实施方案》。此方案经市委、市政府领导同志批准后，于2015年2月印制下发。

四、精密组织，建设高标准智能测土配方施肥服务中心

自2014年10月开始，“聊城市供销合作社智能测土配方施肥服务中心”建设进入实质启动、建设阶段。

基于以上认识和论证，聊城市供销社自2014年10月至今年5月底，全部采用湖北比富得农业科技有限公司四斗智能配肥机，每处配肥中心一般占地5-10亩，在烟农土壤化验专家指导下，投资8-10万元，建成较高标准土壤肥料化验室，配备专门化验人员（化验人员在烟农参加至少半月全程培训）。目前，已建成的服务中心工作开展顺利，已初步赢得当地党委政府和广大农民群众的信赖与支持。

五、严细管理，保证服务中心高效运行及配方肥质量

自确定建设第一家“聊城市供销合作社智能测土配方施肥服务中心”开始，市供销社就反复考虑，如何让“智能测土配方施肥服务中心”的牌子立得住、立得牢、立得久、不出事，充分借鉴烟台农资成功经验是关键，还必须将市、县两级供销社的监管作用发挥出来，严细管理，保障服务中心高效、长久运行和保证配方肥质量。为此，经反复论证，多次征求意见，形成了从原料采购供应到配方肥供应、配送的全程“七统一、一监管、一控制”管理、监管模式。七统一分别为：1、店面设计、服务流程、工作要求三统一。2、配方肥原料进货渠道、进货价格两个统一。原则上，配方肥原料（包括统一印制的成品肥包装袋）由市供销合作社农资配送中心统一配送，如某家服务中心或别的供销社农资配送企业提出有质量更好、价格更低的某批次原料，经市社检验（必要时送质监等权威部门检验）后，不仅这家服务中心可以用，还可以通过市社农资配送中心向其它服务中心配送。3、配方肥统一包装。全部配方肥统一使用市供销社印制的统一包装袋。4、统一配方肥供应价格。生产配肥机的湖北比富得公司将控制终端设在市供销社，只有市供销社的电脑上才能调整每家配肥中心生产每吨配方肥的毛利率（基层配肥中心没有调整的权限；另外，结合化肥经营经验，毛利率随着春、夏、秋等不同季节正常调整，“一监管”为市、县供销社通过现场多个摄像头全天候监管各配肥中心整个生产、经营、服务过程，保证各配肥中心按照规定流程、工作要求正常运转。“一控制”为市供销社全方位控制配方肥原料和包装袋。通过湖北比富得公司设在市社的控制终端和互联网，每家配肥中心无论市社统一配送还是偶尔基层自采的原料，都必须由市社统一在控制终端上“添加”，市社不“添加”，即使某家配肥中心有原料，放在了配肥机料斗里，这家配肥中心的配肥机也显示该种原料库存为“零”，无法开机生产。另外，市社控制终端每时每刻都可以统计每家配肥中心的生产数量、生产品种、销售数量、销售金额、销售去向（是为哪个村、哪位村民生产的、生产的数量、销售的价格等）和各种原料当前的库存情况。假如发现生产数量与当前库存不匹配（生产的多、原料用的少，或者生产的少、原料用的多），市社都会第一时间查询情况。

六、领导重视，为今后事业发展打造良好外部环境

聊城市供销社主办的全市“沃土”工程暨测土配方智能配肥经营服务体系建设工作在全市、配肥中心所在县、乡镇引起了高度重视，纷纷予以关注、关心和支持。2015年2月10日，全市“沃土”工程启动仪式在冠县辛集镇举行，副市长郭建民、市农办、市供销社主任、冠县县长、两名副县长参加启动仪式。冠县县委副书记、县长张琳两次到智能测土配方施肥服务中心办公，县财政专门扶持辛集智能测土配方施肥服务中心的专项资金10万已拨付到位，张琳县长承诺：该中心全年取土、化验费用县财政全部承担。东昌府区斗虎屯镇党委书记于丙凯在斗虎屯供销社智能测土配肥服务中心工作汇报上批示：“此做法很好，是具体的民生工作。请许镇长牵头，孟副镇长具体负责，召开各村支部书记会议，请各村各户搞好配合，造福群众。”