全省县级供销社主任会议（潍坊）发言材料
科学规划 分类指导
推进农村现代流通服务网络全面发展
济宁市供销合作社
近年来，按照省社的统一部署和要求，我们在推进农村现代流通服务网络建设中坚持统筹规划、分类指导、主动协调、组织合作，推动了全市网络建设的快速发展，在全市形成了农村现代流通服务网络全面发展的工作格局。
一、统筹规划，分类指导。我们针对各县（市、区）不同情况进行分类排队，确定了不同的发展途径，分批推进。目前，兖州、梁山两县（市）已完成了县（市）域内的网络建设。兖州广场商厦和梁山水泊商场已发展成为拥有自主品牌、集连锁超市经营和物流配送为一体的大型日用消费品连锁经营企业，成为带动全市农村现代流通服务网络建设的中坚力量。邹城、曲阜两市分别于前年和去年，与兖州广场商厦联合成立了超市经营公司，网络建设快速发展，今年可基本完成乡镇的超市布局，同时已向村级延伸。金乡、汶上、泗水三县供销社拟与兖州广场商厦合作。目前兖州广场商厦正与汶上、金乡两县供销社协商建立大卖场。汶上县供销社在兖州广场商厦尚未进入的情况下，首先整合社会资源，成立了由县社控股的经营公司，待兖州广场商厦进驻后，再合并合作。鱼台、任城、嘉祥三县（区）供销社已分别组建了公司，主要依靠自己的力量发展县域网络，形成了鱼台“家得利”、任城“联华”、嘉祥“华联”等商业品牌，正在顺利推进发展。微山县和市中区，由于地理位置特殊，建设县域网络难度大。微山县供销社将主要采取欢城供销社（苏果超市）带动、邻县帮扶、基层社开店等形式推进日用品网络发展；市中区供销社将主要依托任城海联物流（联华超市）发展连锁超市。
二、强化措施，扎实推进。一是细化责任，狠抓落实。按照“一切工作具体化”的要求，本着“干一件，成一件”的原则，我们对全年的工作任务目标进行细化分解，制定了每个县（市、区）供销社重点工作计划，把每项工作任务都具体落实到项目单位。年初，市社分管主任带领业务科室人员深入县（市、区）供销社对每个建设项目从筹资渠道、运作方式到效益分析等各个环节逐个考查论证，最后确定全年项目名单。二是严格督导，跟踪考核。实行领导成员和机关科室实行联系县（市、区）制度，市社领导成员和科室人员对联系单位的项目进展情况进行经常性督导检查；市社对各县（市、区）供销社每季度调度一次，每半年组织一次考核验收，并将考核结果及时通报给当地党委政府，而且作为年底奖惩和扶持资金分配的重要依据。三是严格奖惩，完善机制。对于扶持资金的使用，严格执行“大干大奖，不干不奖”的分配原则，重点支持干事创业、工作成效突出的县（市、区）供销社和项目单位。08年济宁市政府拨付的供销社改革发展专项资金分配，最高的县（市、区）80万元，最低的只为10万元。
三、争取政策，创造环境。济宁市政府在2006、2007每年拿出100万元供销社扶持资金的基础上，去年拨付供销社500万元改革发展专项资金，今年市政府主要领导同志已经表态，供销社改革发展资金仍然不少于500万元。全市12个县（市、区）已有10个出台了支持供销社改革发展的政策性文件，邹城、兖州、曲阜三个市的扶持资金每年都不少于200万元。今年，为加快推进“一个网络，两个平台”建设，为供销社改革发展创造更好的社会、舆论环境，我们在市委宣传部的大力支持下，邀请了省（山东省驻济宁）、市两级10多家新闻媒体、网站对全市供销社“一个网络，两个平台”建设进行了集中采访、报道，引起了社会各界和广大农民群众的极大关注，收到了良好效果。
下步，我们将按照省社的要求，全面贯彻落实这次会议精神，狠抓工作落实，扎实推进网络建设，对已经形成网络体系和已经步入网络发展轨道的县（市、区），加快向村级延伸；对尚未形成网络体系的，重点指导；对工作进度慢的，帮助分析原因，强化督导，加快形成县域网络，确保2010年底全面完成农村现代流通服务网络建设任务。
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