泰安市供销合作社联合社
《关于学习贯彻全省供销社工作电视会议精神方案》

    2月18日上午，省政府主持召开“全省供销社工作电视会议”，这是在“十二五”规划的开局之年和全省供销社改革发展进入关键时期召开的一次重要会议，是我省供销社历史上参会范围最广、层次最高的一次工作会议，意义重大，令人震撼，催人奋进，对全省供销事业发展影响深远。2月18日下午，市供销社党委立即召开党委扩大会议，深入学习贾万志副省长、白志刚主任、张瑞东副市长的重要讲话，统一思想认识，理清工作思路，寻求工作突破，就贯彻会议精神形成了共识。会议决定在全市供销系统集中一个月的时间开展一次以“新认识、新活力、新作为、新成效”为主题的学习提高活动。在此基础上形成“接地气、呈合力、打攻坚，全面推进全市供销事业发展”的新局面。

    一、指导思想
    全市各级供销社要以全省供销社工作电视会议精神为指导，紧密联系各自工作实际，以不断强化和密切与农民的关系为基本目标，以直接组织和服务农民为根本任务，以狠抓全系统的学习、教育、整改、提高为重点，全面推进各项工作，使全市上下在改革发展的关键时期实现有“新认识、新活力、新作为、新成效”。
    二、目标要求
    1、要结合全市农村工作会议精神，深刻领会全省供销社工作电视会议精神实质，清醒地认识和查摆供销社存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒地认识和准确把握供销社面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识和掌握供销社改革发展不同阶段和时期的规律和特征，不为传统的模式所局限；清醒地认识和正确界定我市供销社在全市经济社会发展和全省供销合作社系统发展大格局中的地位和水平，不为目前的进步而停滞。
    2、按照科学发展、创先争优的要求，重点围绕是否牢固树立科学发展观，在解放思想上查找存在的问题，切实增强推进供销社事业平稳较快持续健康发展的紧迫感和责任感；重点围绕是否紧扣新时期供销社的基本目标和根本任务，谋划全市供销社改革发展大局，在两个体系建设上查找弱项，切实推进市社2011年工作任务的完成和强市名城各项目标任务在供销社系统的分解落实；重点围绕是否牢记为“三农”服务宗旨，在提高履职能力上查找存在的不足，真正把提高服务水平和群众满意率作为一切工作的出发点和落脚点；重点围绕是否树立良好形象，在敢抓敢管真抓实干做表率上查找存在的差距，不断提升各级领导班子执行力，确保党委、政府的各项决策和任务在供销社系统的贯彻落实。
    3、供销合作社改革发展已经进入关键时期，全系统干部职工要在新时期经济社会发展中实现应有的作为，力求新的突破。一是要在追求高标准、实现高目标上有所突破。要主动把供销社的改革发展融入到全市经济社会发展的大格局中考量，不能满足于过得去、满足于纵向看有进步、满足于被动完成任务、满足于现有的发展格局。要放宽眼界，长远谋划，跳出供销看供销，敢于向高标准挑战，敢于在全省争先进位。二是要在创新体制机制、加快转型发展上有所突破。通过改革体制、创新机制，在为“三农”服务中找准各自发展的定位，着眼于构建符合市场经济规律、适应城乡协调发展、紧贴服务“三农”的新型供销合作社运行体制和机制，进一步建立符合科学发展观要求的城乡流通网络协同发展的组织推进机制，逐步形成有效组织服务农民的经营服务新体系。三是要在借势借力发展、创出发展特色上有所突破。要乘这次会议的东风，积极争取各级党委政府对供销社的政策扶持，积极争取政府各相关部门对供销社的工作支持，要准确把握形势，把社会发展机遇变成思路、变成资源、变成项目，不断形成泰安供销社发展的特色和亮点，推动泰安供销合作事业跨越式发展。
    4、正确理解“接地气、呈合力、打攻坚”的内涵，在学习、总结、谋划、推动的基础上实现“全面推进供销事业发展”的目标。接地气：基层供销社、各龙头公司、专业合作经济组织是供销事业的基础。全市系统内工作的重心要下移到加快基层组织发展上。各基层组织要结合当地优势资源和特色产业，抓住机遇，加快发展；呈合力：当前供销事业已出现了政通人和的大好形势，我们要借力发展，抓住机遇，在合力推动下自我加压，加快发展；打攻坚：借助当前有利时机，解决制约发展的瓶颈，为加快发展创造有利条件。
    三、方法步骤
    学习提高活动用一个月时间，分为集中学习、参观调研、查摆整改、总结提高四个阶段进行。市社和各县市区社要同步推进，上下联动，确保质量。
    （一）集中学习；2月18—25日
    1、市供销社、各县市区社分别召开动员大会，进行思想发动。
    2、学习内容：贾万志副省长、白志刚主任在全省供销社工作电视会议上的讲话，张瑞东副市长在全市供销社工作电视会议上的讲话，汶上县供销社、沂水县姚店子供销社、济阳县仁风供销社在全省供销社工作电视会议上的典型发言；“十二五”规划、国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》；市委书记杨鲁豫、市长李洪峰在全市经济工作会议上的讲话；市供销社党委书记、理事会主任朱杰在全市供销社工作肥城现场会上的讲话等。
    3、学习要求：以市县两级联社为学习单位，采取集中学习和个人自学相结合、专题辅导与集中讨论相结合的办法进行。集中学习时间不少于5次，个人自学时间不少于20小时。市社和各县市区社党委理论学习中心组要安排时间集中进行专题学习交流，同时可以邀请有关专家作专题讲座。通过新闻媒体、简报，壁报、网站等形式展现学习成果，宣传弘扬合作社精神、服务新农村建设方面的先进典型，把各方面的积极性、创造性引导和凝聚到加快供销社发展上来。
    （二）参观调研；2月26—3月4日
    （1）参观学习：市供销社分别组织市社机关到汶上县供销社和省、市先进供销社参观学习，并组织各县市区供销社主任到外地参观学习；各县市区供销社根据不同情况，可选择组织到汶上县供销社、沂水县姚店子供销社、济阳县仁风供销社、莱城区供销社等先进典型地区参观。
    （2）组织专门力量调研。根据我市供销社发展的需要，组织专门力量分赴基层，重点抓好7个课题的调研：农村现代流通服务体系建设与提高统筹城乡发展水平；城乡再生资源回收利用与名城建设；推进农村经营连锁化与促进农村现代服务业的发展；加强基层社建设与构建供销合作社新型组织体系；农民专业合作经济组织发展与社会主义新农村建设；直属企业调整经营结构与可持续发展；泰安合作经济发展与政策环境。
    （3）形成调研报告。各专题组认真调研，形成有份量的专题报告。
    （三）查摆整改；3月5—3月11日
    查摆的内容：市县两级联社分别组织就以下问题进行查摆和整改
    1、在思想意识方面: 为农服务是否存在指导思想不明确，急功近利，与民争利的问题；是否存在创新力度不够，发展欲望不强，不想发展、不敢发展、不会发展，工作没思路、没目标，固本守旧的问题；发展较快的单位，是否存在固步自封、沾沾自喜、安于现状、不思进取的问题；基础相对落后的单位，是否存在畏难发愁、消极等待、被动应付、缺失方向的问题等。
    2、在发展方式上：是否结合本地、本社的实际，发挥优势，建立起了与之相适应的发展方式；是否形成了坚持发展目的与助农惠民相统一的发展模式，把为农民谋福利、为职工谋福利作为供销社经济发展的出发点和落脚点；是否将经营与服务真正融为一体，实现了经营服务的彻底变革；改革发展是否真正立足于“三农”，融入到为农服务的两个体系之中等。
    3、在工作作风上：有无办事凭经验、决策拍脑袋、习惯于用惯性思维思考问题，有无蛮干、不干、乱干的问题；有无工作无创新、搞不出经验，抓不出典型，平推平拥的问题；有无办事效率低、落实力度不够、抓而不实，有任务无措施、有布置无检查，贻误事业的问题等。
    4、在工作谋划上：是否存在只停留在对问题的一般认知，而没有把握事物的发展规律并努力形成内生的发展动力和活力的问题；是否仅仅局限某些项目的安排和任务的下达，而没有从各项任务和各个环节的内在联系中把握实质性问题，进而做出正确决策，采取相应对策的问题；有无联合社不联合，欺上瞒下，不指导、不服从、不支持的问题等。
    （四）总结提高；3月12—3月18日
    1、集中解决问题。学习为了提高，要把解决问题贯穿于学习提高活动的全过程，边学边改，边查边改。市社要集中力量做好以下六项工作：
    （1）研究制定泰安市供销社关于加快构建农村现代经营服务新体系、全面推进供销合作社改革发展的意见，争取以市政府文件形式尽快出台；及时向政府和上级社报告工作，加大政策支持力度；积极与政府各部门的工作协调，征得对供销社工作的最大支持。
    责任人：朱杰、王学光、王建国、彭淑卓、张玉山、李长春、苏玉国、魏柏春、宋超勇、刘和宝、刘再芳、李恒鹏。
    （2）召开县市区供销社主任会议，围绕贯彻全省供销社工作电视会议精神，专题研究我市供销工作，并结合在肥城现场会提出的2011年工作目标分解，使目标任务落到实处。
    责任人：朱杰、王建国、彭淑卓、张玉山、李长春、苏玉国、魏柏春、宋超勇、李恒鹏。
    （3）在调研论证的基础上，形成近期发展意见。并督促推进已形成的重点工作。如建设新泰农产品交易市场和泰山废旧物资交易市场的方案；泰山新合作公司构建跨区域经营网络的方案；建立全市日用品和农业生产资料联采直供网络体系的方案等。
    责任人：王建国、苏玉国、李长春、王怀柱、李恒鹏。
    （4）市社机关要重点抓好当前的各项工作。集中力量做好劝业场拆迁和济南等债务应对工作。依法解决与劝业场租户的各种纠纷，积极争取市拆迁指挥部及各部门的支持，寻求利益最大化；妥善处置济南等债务纠纷，力求稳定、圆满解决。
    责任人：赵明、王学光、刘和宝、刘再芳。
    （5）通过主动协调和周密策划，制定培训中心教学楼租赁和使用规划，使其尽快担当起为两个体系建设培训技术人才的重任。
    责任人：张志忠、王登波。
    （6）加强供销系统队伍建设，提高全员执政能力和综合素质。以精细化管理为着力点，制定符合供销社实际的工作标准，在市、县两级供销社机关推行行政服务标准化建设。
    责任人：赵明、王学光、刘和宝、苏礼平。
    各县市区供销社也要结合自身实际，研究解决重点、难点问题，破解阻碍供销社发展的瓶颈。上下联动，真正实现供销社工作在解放思想上有新认识，在体制机制上有新活力，在为“三农”服务上有新作为，在强市名城建设上有新成效。
    2、写出总结报告。活动结束，市、县两级供销社要对学习提高活动进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，形成总结报告，推动全面工作。党员干部也要结合本职工作，针对梳理出来的问题和整改措施写出个人总结。
    四、组织领导
    1、落实领导责任。成立学习提高活动领导小组，市社党委书记、理事会主任朱杰同志任组长，监事会主任赵明、理事会副主任王学光、张志忠、王建国同志任副组长，各县市区主任和市社机关各科科长为成员，具体负责对市、县两级供销社学习提高活动的指导和督促。
    2、加强舆论宣传。充分运用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传全市供销社系统开展学习提高活动的情况，反映活动和工作取得的成果，特别是加大对先进典型和新鲜经验的宣传力度，把供销干部职工的积极性和创造性激发出来，把社会各界支持供销社发展的积极性调动起来，为推动供销工作营造良好舆论氛围。
    3、统筹兼顾，做到两不误、两促进。正确处理开展学习提高活动与做好当前工作的关系，精心组织，周密安排。把学习提高活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到这一活动中来，以我市供销合作事业发展的新成就、新局面检验学习提高活动的成效。