一、分批启动基层社工作。市社推荐邹城张庄基层社为省社首批启动单位;将曲阜市陵城、息陬,鱼台县老砦、金乡县羊山基层社列为首批市社创建单位;各县市区社重点扶持的基层社,要在3月份确定下来。主要工作措施是:一是明确建设“一个网络,两个平台”和探索农产品标准化基地为主要任务;二是要制订优秀基层社创建工作实施方案;三是市社组织创建单位进行现场指导和相互交流;四是择优推荐为上级社的重点单位;五是市社在资金上给予适当奖励或扶持。
二、积极推进农产品标准化基地试点工作,创新农产品经营服务体系。一是各县市区社在已有的27个筛选对象中,选择部分基础条件较好的基地由县社进行重点帮扶,在3月底前拿出工作方案;二是明确标准化基地项目承办单位和具体负责人;三是以创建无公害、绿色或有机食品的国标要求为生产标准,以基层社、公司或专业合作社为项目主体,以生产合作、信用合作、农资和农技服务等为手段组织生产。市社将据实给予重点帮扶,并积极争取上级社的扶持资金。四是要按省社要求及时提供《农产品采集数据库信息》资料。市县两级社要下决心配备必需的办公设备,培训好操作人员。
三、发展农村合作经济组织。一是打造成农村合作经济服务平台的目标决不能动摇;二是已组建县级联合会的要充分发挥其职能作用,条件成熟的县市区要抓紧组建联合会。兖州、曲阜和梁山等力争年内挂牌成立联合会;三是继续鼓励领办、创办和指导农民专业合作社的发展,特别是要办成一批有规模的、规范化、有影响的专业合作社;四是强化与有关部门的沟通和协作,多渠道积极争取扶持政策和资金。
四、积极参与农村金融创新工作。一是借鉴邹城的做法,依托联合会运作好已经组建的县级担保投资公司,有条件的县社抓紧筹备,在全市再搞几家融资担保机构;二是要借鉴金乡羊山基层社的做法,依托基层社组建资金互助合作社;三是发展专业合作社内部信用合作;四是借鉴金乡司马农资协会的做法,组织会员与信用社合作,开展农资服务,方便农民。
五、进一步理顺社属企业关系。一是依法明晰产权,尽可能做到对骨干企业控股或参股;二是对尚未处置的社有企业资产(含土地使用权),要积极争取保留和盘活,为今后的改革发展保存实力;三是对争取到的各项扶持资金,各县市区社可以明确为出资资本金,不断增强县级社的调控能力;四是鼓励有条件县社、权属企业和基层社多种方式参股、控股民营企业、专业社,扩大供销社开放度;五是加快破产重整的步伐,促使一部分“三只”和“三无”企业尽快退出市场。
六、抓好“安全责任落实年”活动,巩固和扩大财产安全统筹统保覆盖面。
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