2001年5月，禹城市供销社新一届领导班子上任后，面对基层社倒闭半倒闭的状况，提出了“基层社主任必须亲自参与经营”的要求，制定了奖罚措施，加快改造基层供销社。一是以市社党委、理事会的名义下发文件，规定到2003年6月1日前，各基层社都必须组建起规范的股份制公司，主任自己经营或控大股。对不亲自参与经营，只知伸手收承包费，当甩手大掌柜的基层社主任一律免职。二是考虑到基层社主任常年工作在农村第一线，条件艰苦，缺乏保障，为体现组织的关怀，市社决定将现任16位基层社主任的养老保险金纳入统筹，解决了他们的后顾之忧，使他们甩掉了思想包袱，全身心地投入到工作之中去。