各市供销社,各直属单位:
现将省安委《关于认真做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》(鲁安明电[2006]6号)转发给你们。请按照通知要求,并结合1月18日全省供销社系统安全工作会议精神,进一步提高认识,加强领导,落实责任,强化措施,搞好检查和整改,扎实有效地做好全国“两会”期间的各项安全生产工作,特别是要下大气力认真抓好重点单位、重点部位、人员密集公共聚集场所消防安全、车辆交通安全及烟花爆竹经营安全专项整治工作,坚决杜绝各类重特大事故的发生,为全国“两会”期间安全生产做出积极的贡献。
请各市供销社和各直属单位将“两会”期间的安全生产情况,于3月14日11时前报省联社基建储运安全办公室,以便汇总后报省安委。联系电话(传真):0531-88957847。
附:省安委鲁安明电[2006]6号文。
山东省供销合作社联合社
二○○六年三月七日
附件:
山东省安全生产委员会关于认真做好全国“两会”期间安全生产工作的通知
各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门、直属机构,各大企业:
全国人大、政协“两会”即将召开,这是全国人民政治生活中的一件大事。为做好全国“两会”期间的安全生产工作,确保我省安全生产形势稳定,特提出如下要求,望认真贯彻实施。
一、提高认识,落实责任,加强领导。各级各部门特别是领导同志要从讲政治的高度,充分认识做好安全生产工作对于维护我省形象、确保社会稳定的极端重要性,认真履行行政一把手和企业法人代表负总责的“一岗双责”安全生产责任制,进一步加强对安全生产工作的组织领导。要克服当前盲目乐观、松懈麻痹和厌战情绪,针对本地区、本部门和本行业的春季安全生产特点,制定和采取更加得力、更加扎实、更加有效的工作措施,确保全国“两会”期间我省安全生产形势稳定。
二、狠抓重点领域的专项整治和重点企业的监督检查。各级政府要认真组织开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路和水上交通、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所等重点领域的安全专项整治工作。各级安监、煤炭、煤监、公安、交通、海洋与渔业、海事等部门,按照“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则,认真履行各自的工作职责和整治责任,深入分析重点领域的薄弱环节和突出问题,有针对性地进行整治,狠抓各项治本措施的落实。要进一步加强重点企业的安全监管工作,全国“两会”期间,地方各级政府要督促有关部门向重点企业派驻安全督查员,强化生产现场的安全监控。各级安全生产执法监察支(大)队要认真履行职责,对重点企业、重大危险源要不间断地执法检查,督促企业落实安全生产主体责任,确保安全生产。
三、突出抓好煤矿安全生产工作。要认真吸取枣庄联创实业有限责任公司“2·23”特大煤尘爆燃事故教训,扎扎实实地做好各项煤矿安全生产工作。产煤地区的各级政府和各级煤炭工业管理部门要认真落实煤矿安全监管职责,严格贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》。各级煤炭、煤监、国土资源等部门要组织力量深入开展煤矿安全生产检查工作,确保“一通三防”、现场管理、防尘和瓦斯监测及领导带班等各项安全保障措施落到实处。凡是发现超能力、超强度、超定员生产和超层越界开采的,要立即停产整顿并追究责任。凡是瓦斯涌出异常、开采有煤尘爆炸危险、受水害威胁,且没有采取有效防范措施的矿井,要立即停产整改。要加强对破产改制煤矿的安全监管,对确定关闭的矿井,要关实关死,严禁借资源整合、联合改造之名违法生产。
四、认真抓好非煤矿山和危险化学品安全监管工作。各级政府要按照省安委会的通知要求,坚决依法关闭未在规定期限内提出《安全生产许可证》申请的558家非煤矿山企业和49家危险化学品生产企业。各级安监、建材、黄金、冶金等部门和单位要加强对非煤矿山企业特别是地下开采矿山的安全监管,完善通风系统,落实防水措施。各级安监、公安、交通、质监、环保、石化等部门,要加强对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等危险化学品生产、储存、运输等各个环节的安全管理和检查,凡是存在重大事故隐患的,要立即进行整改。在危险化学品从业单位和非煤矿山企业中,要深化“双基”工作,深入开展安全标准化样板企业创建活动,提升企业安全生产水平。
五、进一步抓好交通运输安全管理工作。各级公安、交通和农机等部门要进一步加大对营运车辆超员超载、疲劳驾驶、三轮汽车和拖拉机违法载客等严重交通违法行为的查处力度。重点抓好高速公路和国道、省道的安全管控工作,确保道路安全畅通。海事、交通部门要重点做好渤海湾客滚船运输安全管理工作,严格执行客滚船“逢七不开”的规定,认真抓好对船载车辆的安全检验,严禁车辆非法夹带危险化学品。各级交通和黄河管理部门要做好内河、湖泊运输船舶、码头和浮桥的安全管理。各级海洋与渔业部门要做好对渔船和渔民的安全管理和教育。
六、加强消防安全工作。春季风大物燥,极易发生重特大火灾事故。各级公安、文化、经贸等部门要组织专门力量认真检查商场、超市、歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全,对不具备防火安全条件,存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿。各级林业、建设、旅游等部门要加强林场、公园和风景旅游区的森林防火工作,组织专门力量在重点林区和风景旅游区进行安全巡查,并做好扑救森林火灾的组织、队伍和器材准备。
七、加强安全值班工作。全国“两会”期间,各级各部门和各单位严格执行安全生产值班和领导干部带班制度,保持信息畅通,及时掌握安全生产动态。一旦发生重大险情或重大事故,要及时组织力量进行抢险,并稳妥做好事故善后处理工作,确保社会稳定。
请各市和省直各部门将“两会”期间的安全生产情况,于3月15日11时前报省安委会办公室,以便汇总后报省委、省政府。联系电话(传真):0531-82881192。
山东省安全生产委员会
二○○六年三月三日