侯成君同志的讲话 （2015年3月17日） 同志们： 按照省社统一安排，今天我们召开全省供销社安全工作会议。刚才，省社对全省供销社“安全工作目标管理”竞赛活动先进单位、先进个人进行了表彰。在此，我代表省供销社党组、理事会向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，并通过你们向在系统安全生产领域工作的同志们表示衷心的感谢！过会儿，传会同志还要代表省社对2015年安全工作作出部署，希望大家认真贯彻落实。 安全工作涉及到供销社综合改革发展的方方面面，关系到干部职工的切身利益，关系到人民群众的财产和生命安全。全省供销社系统要认真贯彻落实全省安全生产工作会议精神，切实把安全工作放在供销社综合改革发展全局的重要位置，时刻绷紧安全生产这根弦，汲取教训，强化责任，防控风险，改革创新，确保全省系统不发生任何大的安全生产事故，为供销社综合改革试点提供安全保障。下面，我着重强调以下四个方面意见： 第一，深刻汲取教训，切实提高对安全生产工作重要性、紧迫性和持续性的认识。去年，全省系统除省再生资源有限公司青岛分公司发生黄岛“5·11”重大自然灾害事故外，没有发生其他大的生产安全事故。“5·11”事故造成18人死亡，3人受伤，这是我省系统历史上死亡人数最多的一次，令人十分痛心。事故发生以后，省供销社全力配合青岛市委市政府及黄岛区组织人员搜救和伤员救治等善后工作，积极配合省政府调查组做好对事故原因的深入调查，同时，深刻吸取教训，举一反三，全面抓好安全生产工作。省社多次召开党组会议，传达学习李克强总理和姜异康书记、郭树清省长等领导对该事故的重要批示精神，剖析事故原因，总结事故教训，加强督促调度，防范各类生产安全事故的再次发生。这起事故的教训是十分深刻的，暴露出我们在安全工作中存在着诸多问题和薄弱环节。针对这一点，一是省供销社党组第一时间向省委省政府作出了检查；二是我在省供销社民主生活会上专门作了自我批评。全省供销社系统要引以为戒，要认真学习领会和全面贯彻落实党中央国务院、全国总社和省委省政府领导同志关于安全生产工作的一系列指示精神，深刻认识安全生产工作的极端重要性、紧迫性和持续性，牢固树立安全发展理念，始终把人民生命安全放在首位，坚持以人为本、生命至上，决不能以牺牲人的生命为发展代价，这是一条不可逾越、不能踩踏的“红线”和触摸的“高压线”。越是适应经济发展新常态、越是深入推进综合改革试点，越要高度重视、高度警醒，时刻敲响警钟，将安全生产真正纳入各级供销社各单位发展总体目标，同步规划、同步部署、同步落实、同步考核，扎扎实实做好全省系统安全生产工作。 第二，强化安全责任，落实网格化管理责任制。各级供销社要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面建立涵盖本部门领导班子的安全生产工作制度和安全生产责任体系，落实“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁检查、谁负责”的安全生产工作责任。理事会主任是供销社职责范围内安全生产工作第一责任人，对安全生产负全面领导责任；班子成员按照“一岗双责”原则，分管安全生产工作的负责人对安全生产负重要领导责任；分管其他方面工作的负责人对分管工作的安全生产负直接领导责任。各企事业单位要按照“谁生产谁负责，谁经营谁负责，不安全不生产”的原则，落实企业安全生产主体责任，进一步明确第一责任人和直接责任人的职责，落实员工岗位责任制，逐级签订安全责任书（状），使人人有责任，个个有压力。通过强化安全责任，构建、完善和落实网格化安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系，提升安全生产治理能力。督促所属企事业单位认真履行安全生产主体责任，做到安全管理机构和人员到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。 第三，注重风险防控，深入开展安全生产大排查大整治专项行动。做好安全隐患排查和自查自纠，就要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全省受警示”，更要学会“用别人的事故教训来警示和教育自己”。各级供销社要在去年自查自纠和大排查大整治专项行动的基础上，坚持“全覆盖、明重点、零容忍、强监督、硬问责”的隐患治理整改原则，继续深入开展各项安全生产自查自纠和大排查大整治专项行动，不留任何死角和盲区，不放过任何一起非法违法生产、经营、作业、施工行为。对重点单位、重点部位、重点领域进行重点检查治理，全面、深入、彻底排查治理各类隐患、不安全因素和存在的突出问题。要实行挂号销号制度，明确整改的要求和时间期限，及时督查整改过程，真正做到把隐患解决在萌芽状态，确保全省系统不发生大的安全生产事故。同时，要持续不断地加强安全法制教育，以新《安全生产法》宣传贯彻为契机，筑牢安全生产思想防线；积极开展职业教育培训、岗前培训、全员培训、专业技能培训和实地演练，严格实行持证上岗制度，切实增强全员安全素质和自救能力，提高企业安全生产应急处置能力；加强安全文化建设，推进安全文化示范企业创建活动，不断提高企业安全生产工作水平。在这里，我再特别强调一下，一旦发生事故，要按规定及时报告，并迅速启动相关应急救援处置预案，及时、科学、有效地进行处置。对所有安全事故特别是重大安全事故，查明原因后必须明确责任、依法处理，严格追究问责，决不姑息。 第四，坚持改革创新，开创安全统筹统保工作新局面。在大家的共同努力下，去年全省实现安全统筹统保费5502万元，同比增长6%，完成了省社下达的目标任务。临沂、泰安、济宁、德州、威海、淄博等11个市超额完成任务，荣成、沂源、莒南、肥城、梁山、兰山等15个县市区突破100万元，值得表扬奖励。今年全省的计划指标已经下达，大家一定要采取措施，确保完成任务。安全统筹工作是供销社的一项重要业务，也是国家赋予供销社的一项特殊优惠政策。各级供销社要站在系统全局的高度，站在为农服务、为系统服务的高度，进一步提高对安全统筹统保工作的认识，将其作为一项重要工作来抓，层层分解任务，逐级落实目标，严格考核奖惩，确保抓出成效。各级供销社及其所属单位都要足额参加系统各相关险种的统筹统保业务。省供销社各出资企业，要带头全面参加各类安全统筹统保业务，以此保障社有资产安全和干部职工人身安全。要依法拓展安全统筹范围，树立“供销社经营服务发展到哪里，安全统筹就要跟进到哪里”的理念，积极探索开辟新的合作保险项目，研究探索保障系统发展的供销保险公司的可行路径。安全统筹统保工作是系统上下联合合作的成功典范，今后我们要聚全系统之智，整合系统资源，上下联动推进，把业务做大做强。各级供销社安全统筹统保工作人员，一定要恪守“主动、及时、准确、合理”的服务宗旨，用优质、高效、诚信的服务赢得客户信赖，以优质的服务树立新的形象，赢得新的空间。要切实加强和规范统筹统保费收缴、使用和管理工作，严格执行省社安全统筹统保规定，严禁以任何借口和形式进行截留、挤占、挪用、迟缴统筹统保费。这是安全统筹统保工作的一条“红线”和“高压线”，任何单位和个人都不可逾越。希望各级供销社一定要严格按照省供销社统筹统保规定办事，确保安全统筹统保费运行安全，确保工作健康有序开展。 同志们，安全生产任务艰巨，责任重大，来不得半点马虎和麻痹。希望大家以更加扎实有效的工作，以昂扬向上的精神状态，夯实安全工作基础，守住安全生产红线，保障群众生命财产安全，为全省供销社综合改革试点创造安全稳定的环境！ 张传会同志的讲话 （2015年3月17日） 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要讲话及全国、全省安全生产电视会议精神，总结工作，表彰先进，交流情况，部署任务。刚才，侯成君主任就安全生产和安全统筹工作作了重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、肯定成绩，研判形势，增强做好安全生产工作的责任感和使命感 2014年，各级供销社按照省委省政府安全生产工作部署，注重预防，主动作为，强化措施，狠抓落实，系统安全生产形势总体基本稳定。一是增强了安全生产红线意识。通过深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要讲话和重要批示精神，学习落实姜异康书记、郭树清省长关于加强安全生产工作一系列指示精神及省委、省府两办通知要求,通过认真吸取各类事故教训，特别是认真吸取省再生资源有限公司青岛分公司黄岛“5·11”重大自然灾害事故教训，全系统进一步形成了坚守生命红线、加强安全生产的广泛共识和强大合力。二是安全生产责任体系建设得到了进一步强化。按照“安全生产责任落实年”部署，进一步建立健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”的安全责任体系，做到了单位党政主要负责人任安全领导小组组长（安委会主任），分管和相关领导任副组长，加强了对安全工作的组织领导。去年，省供销社调整了安全工作领导小组，党组书记、理事会主任侯成君担任安全工作领导小组组长，我和分管省供销社直属企业的党组成员、副主任魏华同志任副组长。有些供销社和单位还严格实行了安全生产控制指标月通报、季公告、半年检查、年终考核和严格约谈、警示和挂牌督办制度，有力促进了安全生产责任制的落实。三是安全隐患治理扎实有效。组织开展了“六打六治”打非治违专项行动、安全生产百日攻坚行动、冬季安全隐患大排查大整治专项行动、劳动密集型企业消防安全专项治理等各种形式的安全隐患排查治理活动。在全国和全省“两会”期间、重要节假日及其它特殊时段，各级供销社还都在所属单位自查自纠的基础上，对重点单位、重点部位、重点领域进行重点检查和督改，回头看，盯着办，不整不改绝不放过，及时根除了一大批事故隐患。特别是省再生资源有限公司青岛分公司发生黄岛“5·11”重大自然灾害事故后，省供销社加大了对直属企事业单位的安全生产的监管力度。侯成君主任多次亲自带队进行安全督查，亲自出面与地方政府协调，或亲自智慧督办，彻底消除了一些长期存在的安全隐患，解决了一些老大难问题。如，山东省宝福邻购物中心股份有限公司阳谷店的消防验收问题和乐陵店外消防通道被相邻单位长期非法占用的问题等。四是安全管理机构和队伍得到加强。各级供销社根据工作需要和企业负责人、安全管理人员变化情况，及时建立健全安全机构，调整安全领导小组组成和调配安全工作人员，做到了安全工作有机构管，有人负责，有人抓。五是安全生产教育培训和应急演练工作得到加强。利用多种形式，注重抓了新《安全生产法》的宣贯工作，提高了依法治安意识。如省供销社邀请省安监局有关专家对新《安全生产法》进行了宣贯，包括省供销社侯成君主任在内的100余人参加。各地还加强了对系统安全管理人员、企业负责人、特殊作业人员的安全资格培训和全员安全教育，据统计全省系统共协助安全中介机构举办安全管理人员、企业负责人、特殊作业人员的安全资格培训108期，参加人员8923人，其中省社协助诚安安全培训机构举办了一期，全省系统160余人参加，全部考核合格，获得省安监局颁发的安全资格证书。 在肯定成绩的同时，我们必须要研判形势，看清问题，准确把握。特别是省再生资源有限公司青岛分公司黄岛“5·11”重大自然灾害事故的发生，给我们敲响了警钟，让我们清醒认识到了存在的突出问题和薄弱环节，知道了我们所面临的安全生产形势还很严峻、还很不乐观。分析原因，一是一些生产经营单位主体责任不落实。企业的安全管理责任没有履行到位，应当由企业抓好的安全检查、隐患整治、培训教育、安全投入、职业卫生、应急救援等工作没有抓好，该执行的规章制度没有执行，该依法办理的手续没有办理，该开展的检查走过场，该消除的隐患久拖不改，该改造的工艺设备行动迟缓，致使企业存在大量的不安全因素和隐患。二是有些供销社主管部门对行业安全指导不到位，对所属企事业单位监管存在盲区和漏洞，致使国家、省有关安全生产的文件会议精神传达贯彻不及时，致使一些手续不完备的项目和企业长期存在，其隐患长期得不到治理。三是有些企业从业人员特别是农民工、季节工缺乏业务培训和安全生产基本知识，“三违”、“三超”、“三非”现象严重。四是个别地方和单位对排查发现的隐患和非法违法行为没有做到“零容忍”，存在一查了之、一罚了之的问题。事故处理还存在失之于软、失之于宽的现象，警示教育力度需要进一步加大。这些问题应当引起我们的高度重视，认真加以解决。 当前，我国经济发展已进入了新常态。认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。经济发展进入新常态，给安全生产工作带来了许多新情况、新挑战。同时，也带来了新机遇。面对新形势和新问题，各级供销社一定要认真思考、分析研判，对安全生产形势的严峻性、复杂性和艰巨性要有清醒的认识，从思想上、行动上迅速适应新常态的要求，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，敢于担当、敢于负责，采取强有力措施，保障系统安全生产长久平安。 二、积极作为，扎实工作，不断开创安全生产工作新局面 2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全省供销社综合改革试点的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。安全生产工作总的要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会为指针，深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要讲话、重要批示精神，以新《安全生产法》贯彻实施为契机，以问题和需求为导向，以改革创新、强化行业安全工作指导和所属企事业单位安全监管、综合治理为手段，大力实施安全发展战略，进一步强化红线意识，推进依法治安，狠抓责任落实，建立安全生产长效机制，重点解决安全管理工作中存在的突出问题，夯实和筑牢安全基础，全面提升安全生产综合治理能力和安全发展水平，确保安全生产。 （一）增强红线意识，坚守底线思维，防范事故发生。安全生产是企业生存与发展的基础。无数案例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，而且企业负责人和相关责任人也会付出沉重代价。近期，我国一些地方先后发生多起重特大生产安全事故。党中央、国务院十分重视，习近平总书记、李克强总理分别作出重要批示。省委、省政府也对我省安全管理工作提出明确要求。因此，各级供销社一定要认真学习贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要指示和全国、全省安全生产电视电话会议精神，进一步强化安全生产红线意识和底线思维，切实加强领导，加强责任落实和责任追究，让每一个人都能绷紧生命红线不可逾越、法律底线不可触碰这根弦，让安全责任入脑入心，使安全生产成为每个人的行为自觉。要认真吸取包括“5.11”在内的各类安全事故特别是重特大安全事故的教训，把过去的事故当作今天的事故来对待，把别人的事故当作自己的事故来对待，把安全隐患当作事故来对待，把小事故当作大事故来对待，引以为戒，举一反三，查找不足，整改整治，有效防范和坚决遏制安全事故发生。 （二）认真贯彻落实新《安全生产法》,积极推进依法治安。今年是依法治国的开局之年，也是新《安全生产法》颁布实施的第一年。各级供销社各单位要采取各种方法、多种途径，全面开展新《安全生产法》的宣传贯彻和培训教育工作，形成学法、知法、懂法、用法和守法的良好风气，营造全系统安全发展的法治氛围；要严格履行新《安全生产法》规定的职责、义务，切实维护法律法规的尊严和权威，增强企业负责人、企业管理人员、广大从业人员的安全法治意识和法律素养；要按照新《安全生产法》的规定和要求，全面修改完善各项安全生产管理规章制度，切实将新《安全生产法》中明确的安全生产方针、安全生产责任、安全生产条件和权利义务等规定，落实到各项安全生产工作规章制度中，使我们的制度建设更健全、更完善。 （三)建立健全安全生产责任体系，将各项责任落到实处。各级供销社、各企事业单位，都要按照国务院安委会和省安委的要求，依据新《安全生产法》，建立健全安全生产责任体系，切实做到“五个全覆盖”、“五个落实”和“五个到位”。各级供销社安全生产责任体系要实现“五个全覆盖”，即：“党组织主要负责人和行政主要负责人同责”全覆盖;“一岗双责”全覆盖;“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;行政主要负责人担任安全领导小组组长（安委会主任）全覆盖；各级供销社向当地政府安委会通报安全生产情况全覆盖。特别是要切实细化和落实好供销社领导班子成员安全责任的全覆盖，即：“行政主要负责人（理事会主任）是供销社职责范围内安全生产工作第一责任人，对安全生产负全面领导责任；班子成员按照“一岗双责”原则，分管安全生产工作的负责人对安全生产负重要领导责任；分管其他方面工作的负责人对分管工作的安全生产负直接领导责任”。各企业单位安全生产责任体系要实现“五个落实”和“五个到位”。“五个落实”是：明确董事长、企业党组织主要负责人和行政主要负责人的安全生产职责;董事长或行政主要负责人担任企业安全领导小组组长（安委会主任）;企业领导班子成员必须承担相应的安全生产工作职责，做到一岗双责;企业安全生产情况定期向董事会、主管供销社业绩考核部门报告，定期向社会公示;企业建立或明确专门的安全生产机构和人员。“五个到位”是：安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。同时，还要积极开展安全生产承诺活动，进一步落实全员安全责任，制定各层级双向安全承诺事项，明确和细化承诺内容，签订安全生产承诺书，向社会和全体员工公开安全承诺，接受各方监督，形成纵向到底、横向到边、上下左右、齐抓共管的网格化安全生产责任管理体系和全员、全过程、全方位、全时段的安全管理机制。要完善重点部位、要害场所、关键环节、危险工序的定岗、定位、定物、定责等管理措施，以及有害和风险辨识防控，确保安全生产在每个环节都有人抓、有人管、有人承担责任，杜绝责任“空档”、自我管理缺位和监管“盲区”。要加强安全生产责任制检查考核，严格执行警示通报、约谈、一票否决、责任追究等制度，实行重特大事故零控制和“一票否决”。 （四）积极开展安全生产诚信体系建设和企业安全标准化建设，提高企业诚信度和本质安全水平。各级供销社要积极督促所属企业开展安全生产诚信体系建设，加强安全生产诚信宣传教育，弘扬社会主义核心价值观，弘扬崇德向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神，促使企业形成以人为本、安全发展，关爱生命、关注安全，崇尚践行安全生产诚信的社会风尚和依法依规、诚实可信、严格自律加强安全生产工作的氛围，使企业实现由“要我安全向我要安全、我保安全”转变，把安全生产变为企业和全体干部职工的自觉行为。要广泛深入的开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的标准化创建活动，以企业安全标准化达标条件为基础，利用先进的设备和科学的技术，规范企业安全管理、设备设施、作业现场和操作过程，提高企业本职安全水平，实现设备管理零缺陷、隐患零容忍、生产零伤亡。 （五）坚持问题导向，健全完善隐患排查治理工作长效机制。实行安全生产大检查“五有六查”制度（“五有”即：有计划、有方案、有内容、有目标、有责任。“六查”即：企业自查、专家检查、政府抽查；定期排查、动态暗查、重点督查），健全完善长效机制；进一步细化检查方案、增强科学性；进一步优化检查人员、增强实战性；进一步量化检查指标、增强可操作性；进一步固化检查程序、增强实效性；进一步明晰检查责任、严防前面检查后面出事；力求实现全过程、全覆盖管控，着力提高安全生产大检查的法治化、科学化、规范化、实效化水平。对隐患排查治理工作要始终坚持问题导向，做到：一要全覆盖。不留死角盲区，不漏任何一个隐患，不放过任何一起非法违法生产、经营、作业、施工行为。排查工作要明确责任分工，建立排查整治档案，实行“谁检查、谁签字、谁负责”。对排查责任不落实，排查留死角或排查发现问题不报告，导致安全生产事故发生的，要严肃追究相关人员的责任。二要明重点。消防安全、车辆交通、各类建设项目施工、危险化学品、烟花爆竹、棉花、食品加工、涉氨企业、劳动密集型企业、民爆器材、特种设备、文化活动场所、大型商场、宾馆、学校、幼儿园等行业领域，以及城乡结合部门店、城中村店、出租场所、集贸市场等等，都是排查整治的重中之重。必须实行更加严格的标准，采取更加有力的措施，确保重点行业领域安全。三要零容忍。对排查的事故隐患，发现一处整改一处，不能立即整改的要列表造册、建立台账，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，实行登记、治理、验收、销号闭环管理，重大隐患实行挂牌督办。对逾期整改不到位的要追究责任，对违法生产、违规经营的行为，积极配合政府有关部门采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段，依法依规严厉打击，该封的封，该查的查，该停的停，该破产的要破产。四要强监督。各级供销社除加强行业安全检查外，更重要的是要实实在在的做好对所属企事业单位的安全检查和督查工作。要坚持问题导向，广泛动员群众参与安全生产监督，以“寻找身边的安全隐患”为主题，把群众发动好，让群众参与安全监督全过程，把角角落落的安全隐患都找出来，切实防患于未然。五要硬问责。必须解决责任追究“失之以软”、“失之以宽”的问题。对责任单位和责任人要严格按照“四不放过”原则严肃处理，确实打到痛处，让他们真正痛定思痛，痛改前非。 （六）加强安全培训教育和应急演练值守工作，不断提高全员安全素质和应急救援水平。各级供销社要认真组织和督促所属企业加强对员工的安全教育培训，特别是要积极配合政府有关部门对企业领导、安全管理人员和特种作业人员进行安全资格认证培训，不断提高全员安全素质和安全技能，做到持证上岗。各级供销社各单位还要高度重视应急演练工作，主要领导要亲自部署、分管领导要亲自落实，专业人员要具体负责。要使应急演练制度化、常态化，每一次演练都要编制应急演练方案，都要坚持面向基层，贴近实战，注重实效的原则，提前做好演练各项准备工作。各级供销社每年至少组织所属企事业单位进行一次综合应急演练或专项演练，高危行业企业每月、重点行业企业每季、非重点行业企业每半年自行开展一次应急演练，重点岗位、关键环节的现场处置应急演练做到经常化。要突出抓好全国第14个以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的“安全生产月”活动期间的应急演练和警示教育活动，不断提高企业各级管理人员和全体员工的应急意识和应急处置、避险、自救、互救实战能力和应急救援水平。要切实加强对重大隐患和重大危险源的监控，实施24小时专人值守。要加强与安监、气象、水利、地震、应急办等有关部门的沟通和联系，强化针对极端天气的预报、预警、预防工作，严格落实领导干部24小时带班和值班制度，发生重大险情和生产安全事故要按规定及时报告，及时启动应急预案，及时赶赴现场组织科学有效处置，最大限度的减少人身和财产损失。 三、开拓进取，勇于创新，推动安全统筹统保工作再上新台阶 2014年，全省绝大多数市县供销社按照省社要求，克服财产统筹统保业务承保条件不断提高、车辆社会保险市场混乱和国家对资金互助小额贷款业务进行清理整顿等原因带来的一系列问题，积极开展安全统筹统保业务，取得良好成绩。全省共有16个市、84个县的1220个企事业单位参加了财产安全统筹统保业务。其中，91个县参加了车辆安全统筹业务、86个县参加了团体人身综合保险业务、有17个县参加了小额借款人意外伤害保险业务、3个县参加了家庭财产保险业务，共收缴各类统筹统保费5502万元，比去年同期增长6％。其中：财产统筹统保费1225.77万元，车辆统筹费3637.04万元，团体人身综合险保费516.15万元，小额借款人意外伤害保险费121.33万元，家庭财产保险费1.71万元。临沂、泰安、济宁、德州、威海、淄博、菏泽、日照、青岛、枣庄、东营等11个市供销社完成或超额完成了统筹统保任务。其中：威海、泰安、德州、日照、临沂、济宁、淄博分别超额完成116.10％、85.57％、49.57％、40.72％、27.20％、24.48％和22.14％。荣成、沂源、莒南、肥城、梁山、兰山、郯城、东港、胶南、乳山、临沭、新泰、河东、文登、沂水等15个县（市、区）供销社收缴统筹统保费突破100万元。其中：荣成、沂源、莒南、肥城、梁山、兰山分别为：191.53万元、178.26万元、166.84万元、166.52万元、163.83万元和151.61万元。 今年全省的计划指标已下达，各级供销社要切实抓好任务落实。一是要抓好计划指标的分解落实和综合考核。各级供销社要结合本地本单位实际，将计划指标层层分解,逐级落实，严格考核，确保计划指标的全面完成。年终，省供销社将根据各市、县供销社计划指标完成情况、供销社自有资产和人员参保情况、得到专项资金扶持的单位参保情况、开展的统筹统保种类情况及各类统筹统保业务续保率、新保率等情况对其进行综合考核和表彰奖励。二是要加强风险控制，进一步规范入统入保手续。承保前，要对每一笔业务风险程度、安全管理状况、生产经营状况进行风险评估，不得承揽高风险业务；办理统筹统保手续时，一定要认真细致地向参保单位和参保人员讲明统筹统保责任和除外责任及注意事项，认真填写有关单证，并务必于签单当天传真至省社基建储运安全办公室或发送到指定的邮箱内，不得拖报、漏传和漏发，保证参统参保者的利益，防止造成经济纠纷。三是继续加大对车辆统筹额度的管控力度，未经许可不得超标招揽业务。四是要加强对事故处理全过程管控。要认真做好车辆事故现场查勘和事故车辆（含第三者事故车辆）定损工作，严控不合理修理项目，严禁故意编造未曾发生的统筹事故进行虚假补偿，严禁故意扩大统筹事故损失范围虚增补偿金额，严禁与汽车修理厂、车主等单位和个人合谋骗取补偿金等违法违规行为。要坚持原则，规范操作，严格核查，坚决杜绝各种徇私舞弊、以公肥私和惜补、乱补现象发生，严守车辆统筹规矩。五是依法拓展统筹统保业务。除供销社自有资产、职工家庭人员和财产积极参加相应的安全统筹统保外，还要依托供销社创办和领办的各种经济联合会、专业合作社、各类协会，依法拓展统筹统保业务。特别是近几年来各级供销社新建和扩建的大型超市、物流配送中心、购物中心、冷库、农产品加工、副食加工等企业都要纳入到我们的统筹统保范围。省社直属企业凡是没有参加全省统筹统保的，今年必须全部参加进来。希望今天参加会的同志要给单位主要领导汇报好，尽快拿出参统意见与基建储运安全办公室进行对接，抓好落实。六是加强队伍培训，提升服务水平。要制定培训规划，按照缺什么补什么原则，围绕不同培训主题开展专项培训，努力打造一支业务精通、作风优良、能打善战的安全统筹工作队伍，为客户提供从承保到理赔全方位、全过程的优质高效服务。七是加强安全统筹统保费管理。要按照省社有关统筹文件和规定办事，及时收缴、上缴统筹统保费，严禁截留、挤占、挪用、迟缴统筹统保费。否则，一旦发生事故，谁违规谁就要承担相应经济责任，并且还要被追责。这一点，大家一定要铭记，千万不要做糊涂事。 同志们，一年之计在于春。我们要充分认识我们肩上的职责和使命，进一步强化政治意识和大局意识，解放思想、开拓创新，抓住机遇、迎接挑战，扎实工作，努力把我们的各项工作做得更好，进一步开创全省供销社安全生产和安全统筹统保工作新局面，为全省供销社综合改革发展和全省安全生产形势的稳定好转做出我们应有的贡献。
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