在全省供销合作社工作会议上的讲话

（2015年1月21日）

同志们：

昨天，我们参加了全省农村工作会议，今天接着召开供销社工作会议。从上午开始，先后讨论了省供销社工作要点，听取了各市社的工作交流，表彰了先进。各位市社主任客观总结去年工作，科学谋划今年重点，体现了高度负责、干事创业的良好作风和履职尽责、攻坚克难的精神风貌。在此，我代表省社向6个获得综合业绩考核优胜单位特等奖的市社表示热烈的祝贺！下面，我讲几点意见。

一、2014年各项工作取得显著成绩

刚刚过去的2014年，是全省供销社系统锐意改革、开拓创新的一年，是上下齐心、重点突破的一年，方向越来越明，信心越来越足，环境越来越好，各项工作可点可赞。

一是改革试点稳步推进。在省委省政府高度重视和总社大力支持下，成功申请全国综合改革试点。成立以省委省政府分管领导为组长的省供销社综合改革试点工作领导小组及其办事机构，确定6市、18县市区作为综合改革试点单位，从非试点市中选取21个县作为重点联系县。召开规格较高的试点启动电视会议，举办1 次理论中心组读书会和5次改革培训班。17市展现出极高的改革热情，多数都成立领导机构和办事机构，并加大专项资金扶持力度。试点单位因地制宜，不断发现、培育、推出一批可复制的经验。召开改革试点现场推进会，观摩学习了临沂、高密做法。近20个省市来参观学习，各大媒体、简报信息宣传效果突出。中农办农村要情、新华社内参清样和人民日报、中央电视台、经济观察报、大众日报、山东电视台等主流媒体，对山东经验进行宣传报导，营造了浓厚舆论氛围。

二是体制机制不断创新。实体性合作经济组织创新实现突破，已领办农民合作社9256个；镇级区域性农民合作社联合社已发展到470个，县级农民合作社联合社13个。基层组织建设得到全面加强，在前年实现县级组织全覆盖的基础上，去年在全国率先实现基层组织涉农乡镇全覆盖，基层社总数达1738个。新型农民社员素质提升工程加快实施，培训社员、职业农民等43万人次。

三是服务规模化成效显著。探索总结临沂、高密、汶上和郓城张营等地经验，提出并推广“3公里土地托管服务圈”，为农民和各类市场主体提供 “一站式”服务。建成和在建为农服务中心378处，新增智能配肥设备92套，土壤检测设备413套，配套终端1496个，测土面积530万亩，智能配肥205万亩，日烘干能力5535吨；服务市场经营主体2.68万个，托管土地826万亩（不含复种指数），其中全托管132万亩，完成飞防面积152万亩。这是历史性的突破。潍坊、济宁、临沂、德州土地托管面积超过100万亩，30多个县市区超过10万亩。

四是流通现代化取得进展。山东供销综合服务平台公司注册成立，为打造全省“一张网”迈出重要一步。积极发展电子商务，鲁供农产品、沂蒙优质农产品交易中心等多家企业电商平台初具规模。农资行业由卖商品向卖服务转变，已成为土地托管的实施主体。实施“放心农资工程”，规范改造放心店12637家。日用品、农资、农产品、再生资源、烟花爆竹等连锁企业451家，配送中心1065处，经营网点10万个，农村社区服务中心2056处。

五是农村合作金融规范发展。坚持“四项原则”，严守“四条红线”，澄清“两种错误认识”，积极开展资金互助组织清理规范，对只服务未参股的300多家合作社进行了清理。目前216家规范开展信用互助业务的合作社，互助资金规模达9.6亿元。山东供销融资担保股份有限公司成立运营，与农行山东分行等三家银行机构签订战略合作协议，将有效解决“三农”融资难问题。

六是党建带社建社村共建成绩突出。“党建带社建社村共建”纳入省委省政府文件，成为实施精准扶贫的重要措施。17市和99个县市区党委或组织部下发文件，1489个基层社和社有企业与5723个村开展合作共建，初步构筑起供销社、村“两委”、合作社、信用互助组织“四位一体”合作机制，形成“党政支持、组织推动，供销主导、部门联动，四位一体、利益共享”工作格局。共建项目已达9292个，干部交叉任职1095人，帮助共建村农民增收10.8亿元，村集体增收1.7亿元，基层供销社实现盈利9809万元。

成绩的取得来之不易，这是全系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表省社理事会，通过你们向全省供销社系统广大干部职工表示衷心感谢！一年来，总的感觉，有以下几个方面的经验和体会：

一是借势发展，乘势而上。去年，习近平总书记、李克强总理对供销社改革发展都作出重要指示批示，汪洋副总理出席纪念总社成立60周年会议并作重要讲话，王侠主任在一系列会议上提出明确要求；省委省政府主要领导和分管领导高度重视；多数市县党委政府对供销社改革发展给予大力支持，社会各界广泛关注。我们深切体会到，党委政府的高度重视是供销社改革发展的最大机遇，各方力量的大力支持为供销社改革发展提供强劲动力。临沂市财政支持供销社改革专项资金达到2000多万元，枣庄、淄博、泰安、德州等10多个市和近一半的县市区供销社推进社农结合，与农口部门联合发文，推进改革发展。各市抢抓机遇，借势造势，整合资源，形成了推进改革的强大合力。

二是方向正确，创新有力。为农服务是供销社工作的永恒主题，提升服务能力是衡量改革试点工作成效的根本标准。省社重视顶层设计，邀请国务院研究中心对实体性合作经济组织进行研究，率先明晰了农民合作社联合社的发展方向，形成了指导意见；邀请新加坡南洋理工大学项目组开展调研，形成了以信息化整合系统网络资源推进流通现代化的实施方案；探索从社农结合、社社合作、社村共建三个层次构建为农服务协同机制，成为深化改革“助推器”； 研究制定土地托管2000万亩5年规划，推动实施6项创新提升工程；借鉴“六次产业化”理论，推动供销社与农业龙头企业开展产权联结、深度合作，推进三次产业融合发展，拓展农业服务规模化新天地。这些都表明，综合改革试点始终沿着正确方向探索前行。

三是上下齐心，其利断金。各地展现出极高的改革热情，跨地区横向联合和跨层级纵向整合力度加大，联合合作意识不断强化，上下左右汇聚起强大正能量。联合75家系统内优秀企业共同注资成立山东供销融资担保公司；在统防统治中，上下联动积极配合，取得可喜成果；综合信息平台正在组建核心层、紧密层，许多企业正在争取加入。在济宁成功参与举办全国春季农业生产工作会议，汪洋副总理参观汶上县供销社为农服务现场，对以土地托管为切入点的服务规模化给予高度评价。在潍坊成功举办2014全国农资科技博览会暨第二届全国农民合作社与农资供应商农产品采购商对接会，在荣成成功举办2014海峡两岸海洋食品博览会。正是靠着上下齐心、联合合作的精神，见事谋事、干事成事的作风，使改革试点走在了前列。

四是敢想敢为，敢为人先。试点就是走前人别人没有走过的路。近一年的试点，各地积极探索，闯出了不少新路子。高密市农民合作社联合社率先在编办登记事业法人单位；汶上县供销社土地托管服务规范成为我国首部土地托管地方标准；寒亭、安丘、河东等供销社通过政府购买服务设立“公益岗位”；山亭店子供销社将支部建在合作社，实施 “两带一帮” “两培一推”工程。在省社层面，争取中央农开办开创先河首次设立服务规模化专项资金支持为农服务中心建设；在全面压缩机构编制情况下，积极协调省编委，圆满获批机构调整设置，并明确职能；省委省政府对省级考核事项进行清理规范，由246项压至26项，省供销社系统综合业绩考核保留下来，成为省级考核事项保留清单中，仅有的6项考核市直部门事项中的1项；去年，省财政专项资金达到1.6亿元，比前年翻了一番，今年在省财政专项资金普遍压缩的情况下，为省供销社再注资5000万元，扩大融资担保资本金；在即将召开的省人代会上，全省供销社综合改革情况作为参阅材料提交大会，这是第一次，是仅有的两个农口部门之一。这些成绩说明，啃硬骨头、闯新路必须要有敢想敢为、敢为人先的精神，畏首畏尾，前怕狼后怕虎，什么也干不成。

过去的一年，成绩突出，成效明显，但是我们不能有任何骄傲情绪，工作中还有不少困难和问题。比如，有的地方思想不够解放，推进改革发展办法不多，整合资源力度不够；市县之间改革发展进展不平衡，差距还比较大，可供复制推广的经验还不多；体制机制上特别是社有企业具有突破性进展的改革还不多，许多深层次矛盾和问题有待破解；部分地方还存在迟疑观望的现象，存有等、靠、怕的思想，自我改造的主动性欠缺，向先进市县学习的积极性不够等等。这些问题都会制约今后的改革发展，要引起高度重视，切实予以解决。

二、要适应新常态，抢抓新机遇

从去年12月到现在，中央和省委先后召开了经济工作、农村工作会议，对今年工作都作出了部署。全省供销社系统一定要学习好贯彻好落实好。

一要加深对经济发展新常态重大战略判断的认识。习近平总书记对经济发展新常态作了系统阐述，强调了我国经济进入新常态带来九个趋势性变化，呈现出“四个转向”的阶段性特征，明确了“两个没有改变、两个改变”的发展条件，并强调认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。这些重要论述内涵丰富、深刻精辟，是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是推动我国经济转型发展的科学理论指导和重要遵循。

二要加深对习近平总书记对山东重要批示的认识。习近平总书记在视察山东一周年之际，在中办回访山东调研报告上作出重要批示，指出，东部地区在全面建成小康社会、全面推进依法治国中争当排头兵，对于全国实现“两个一百年”奋斗目标具有重要作用。山东是东部地区重要省份，要动员广大干部群众进一步解放思想、锐意进取，创造性地贯彻落实党中央决策部署，加大改革力度，积极开拓保持经济社会持续健康发展的新途径，努力在全面建成小康社会进程中走在前列。省委姜异康书记指出，习近平总书记视察山东和对山东工作作出重要批示，是指导山东经济社会发展的科学指南。 “争当排头兵”“走在前列”的要求，对于我们供销社改革试点具有重要指导意义，要深刻领会、全面理解、研究措施、指导实践。

三要加深对“一个定位、三个提升”的认识。姜异康书记在经济工作会议上明确提出，我省在经济发展新常态下推动工作的总体把握，是 “一个定位、三个提升”。“一个定位”就是以“走在前列”为目标定位； “三个提升”，一是提升发展标杆，努力在经济转型发展、提质增效上争当排头兵；二是提升工作标准，努力做到站位高、谋事深、要求严；三是提升精神境界，努力做到敢于担当、锐意进取。“一个定位、三个提升”的总体把握对于我们供销社来讲具有很强的针对性和重要的指导意义。作为全国综合改革试点单位，我们在工作谋划、部署、推动、督查、考核各个环节上必须坚持从严从实，坚持发展思路着眼“走在前列”来谋划，发展布局围绕“走在前列”来展开，发展举措针对“走在前列”来制定，发展成果要用“走在前列”来衡量，做到观念要适应、认识要到位、方法要对路、工作要得力，确保试点走在前列。

四要加深对农业农村新形势新任务的认识。当前，农业农村工作面临新的形势，遇到了农产品价格、农业生产补贴两个“天花板”和生态环境、资源条件两个“紧箍咒”。面对农业农村发展出现的阶段性变化，解决新矛盾、新问题、新挑战，中央明确要求转变农业发展方式，调整农业结构，走中国特色新型农业现代化道路。加快推进农业现代化，发展多种形式的适度规模经营是必经之路。我们探索推进的以土地托管为切入点的服务规模化，是探索试验的多种形式中的重要形式，得到了中央领导的肯定。李总理在讲到生态环境“紧箍咒”时，明确提出要念好“减、退、转、改、治、保”六字诀。“减”，是要把过量使用的农业投入品尽快减下来；“退”，是要把超过农业资源环境承载能力的生产切实退出来；“转”，是要把农业废弃物转化成为资源和财富，化害为利、变废为宝；“改”，是要把地力下降的土壤改良好；“治”，是要把受损的生态环境逐步修复治理好；“保”，是要把农业发展的根基和命脉坚决保住。这“六字诀”与供销工作密切相关，要积极念好，主动参与，取得最佳效果。

去年以来，党中央、国务院和全国总社以及省委省政府领导对供销社改革发展作出了一系列重要指示批示和重要讲话，对供销社改革发展描绘了蓝图、指明了方向。在今年的中央和省委一号文件中都明确要求加快推进供销社改革，在农村工作会议上的领导讲话中也都大篇幅地讲到了供销社的改革发展，重视程度是近年来少有的。今年，党中央、国务院还有一个大的动作，就是要出台一个关于深化供销合作社改革的决定，还要研究制定《供销合作社条例》。全国总社王侠主任在邯郸召开的改革座谈会上对我省的改革经验给予充分肯定；骆琳副主任最近作出批示，指出，山东省社全面加强基层供销社建设工作，思路清晰，举措有力，效果显著，要在全系统进一步推广宣传。省委姜异康书记对综合改革提出了四点要求，郭树清省长在省社工作汇报上作出重要批示，要求3位副省长和省委农工办、发改委、农业厅、财政厅、金融办、研究室等部门“在新的一年里要继续关心支持供销社的改革发展，这是做好全省农业农村工作的重要方面。”省政协刘伟主席也作出批示对供销社工作给予充分肯定。赵润田副省长在听取省社领导班子述职述廉时，给予高度评价，并明确提出两点希望。各级领导对供销社工作给予关心并提出具体要求，为供销合作事业发展奠定了坚实基础。

经济发展新常态，农业发展新途径，领导重视新机遇，是今年我们面临的新形势新任务。我们要按照习近平总书记提出的“三个适应”和李克强总理提出的“三服务一加强”重要批示精神，切实履行为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力的职责使命，积极适应新常态，加快转变发展方式，加快工作指导转变。在目标定位上，要向走在前列、争当排头兵领头雁转变，各项工作要高点定位，争先进位。在发展导向上，要向问题导向、质效导向转变，不断提高为农服务能力和水平。在合作方式上，要向生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”转变，推动三次产业融合发展。在发展动力上，要向创新驱动、改革促动转变，激发内生动力和内部活力。在工作指导上，要向加、减、乘、除一同用力转变，主动念好“六字诀”，成为生态环境改善重要力量。

三、要全面深化改革，力求重点突破

如果说2014年是改革试点探索之年，那么2015年就是全面深化改革试点推广与探索之年。对今年的重点工作，要牵住“牛鼻子”， 找准“发力点”，“推广”与 “探索”齐头并进，在“点”“线”“面”上取得新突破。

一是关于体制机制创新。核心工作是实体性合作经济组织建设，这关系到供销社的未来。如何构建？省社已下发指导性意见，我再重点强调一下镇级和县级农民合作社联合社的组建。农民合作社联合社不能简单的挂挂牌子，要从下而上层层发起，做到有血有肉，筋骨相连。镇级农民合作社联合社要在工商部门注册登记为合作社法人，与镇供销社“两社合一”，内部规范设置“三部一中心”，通过利益联结吸引更多新型经营主体加入，扩大覆盖面和社员数量。县级农民合作社联合社要在编制部门登记事业法人，与供销合作社联合社“一套机构、两块牌子”，按照合作制原则建立健全社员代表大会和理事会监事会等制度。要密切层级联系，搞好上级社对下级社的服务和扶持，强化各层级社有企业之间的产权、资本和业务联结，在县级层面强化县基一体化运作，建立上下贯通的运行机制。

二是关于服务规模化。李克强总理指出，农业要发展，必须突破规模小的限制，走适度规模发展的路子。还讲到，很多地方在不流转土地的情况下，也实现了规模经营。比如，有的通过土地托管等方式，扩大了生产经营面积。土地托管作为山东首创，既是全国总社对山东期望的重中之重，又是我省的独特优势。“一招鲜、吃遍天”。相信经过几年的努力，成效会十分可观。要切实记住“理念、品牌、方向、重点、目的、规划”6个关键词和相应的6句话：牢固树立“控”地谋变理念，打造“农民外出打工，供销社给农民打工”服务品牌，以服务适度规模的众多市场经营主体为主攻方向，以为农服务中心建设为重中之重，以增产节支提效为根本目的，全面实施2000万亩土地托管5年规划。要积极参与全国农业生产全程社会化服务机制创新试点，乘势而上，确保完成1000万亩托管任务，力争达到1300万亩。要把为农服务中心建设放在更加突出的位置，记住“布局、半径、功能、主体、阵地、工程”6个关键词和相应的6句话：布局原则上为乡镇合并前的行政区域；服务半径以3公里左右、面积3~5万亩为宜，形成“3公里土地托管服务圈”；功能定位为土地托管、农机服务、农资直供、烘干仓储、信用互助、农民培训六个板块；实施主体以县农资等公司为依托，成立农业服务公司来建设和运营；与乡镇农民合作社联合社、专业合作联合社、农口服务部门融为一体，为农民和新型市场主体提供 “一站式”服务，成为农业生产全程社会化服务的主阵地；大力实施 “精准施肥工程”。对为农服务中心建设和“精准施肥工程”实行奖补政策。这项工作既符合国家政策，还能对上争取项目资金，又能体现供销社公益性，有利于农民、有利于国家、有利于自身发展，做得好了就能成为中国特色农村工作的一个主力军，成为各级政府主导的、以合作经济组织形式推动“三农”工作的重要阵地。

三是关于流通现代化。适度规模的众多市场经营主体和构建信息化综合平台提供全渠道服务相结合，是山东供销流通现代化的重要路径选择。互联网技术的快速升级带来电商的强势发展，目前国内几个电商巨头已经瞄准农村市场，阿里巴巴计划在3~5年拿出100亿的资金发展千县万村计划，京东农村电商项目已成功在宿迁进行试点。城市商业集团也正在大踏步进军农村，比如银座，还有同一市场的家家悦、苏果等企业以推土机式扩张，对供销社的农村流通市场将产生巨大挑战。我们要清醒认识到，依靠一县一市的资源单打独斗已经无法应对将来电商巨鳄和城市商业集团的冲击，只有抱团取暖，在更高的层次整合更多的资源，才能在接下来的市场洗牌中站稳脚跟赢得一席之地。我们要时刻保持危机感和紧迫感，认清形势，依托山东供销综合服务平台公司，加快构建核心层，做强紧密层，整合系统资源，对接总社平台，共同打造“供销云”，研究大数据，抢占大市场。山东经贸职业学院要立足服务系统中心工作，加大对电商专业人才的培养。

四是关于农村合作金融。近期，省政府将召开会议，启动农村合作金融试点。国务院明确只在山东进行试点。我们将按照要求，只在10个专项试点县按照《农民信用互助社管理办法》规范开展，对其他县市区不作硬性要求。山东供销融资担保公司已挂牌营业，这项工作走在了全国前列，完全符合国家关于促进融资性担保行业发展的精神，对于破解“三农”融资难融资贵问题具有十分重要的作用。中央1号文件也明确鼓励开展“三农”融资担保业务。要用好国家政策和财政资金，完善银担合作机制，扩大资本金额度，发挥放大效应，逐步探索在市一级设立分支机构的办法，扩大“三农”担保业务规模，有效降低融资成本。要切实防范融资担保风险。

五是关于协同机制建设。这是我省在试点过程中的又一大创新，也是农业生产全程社会化服务机制的创新点。要加快构建社农结合、社社合作、村社共建多层次、全方位为农服务协同机制，形成以供销社领办的农民合作社及其联合社为载体、农口行政部门支持、各类市场经营主体自愿互利参与的新型农业经营服务体系。推进社农结合，构建供销社与农口行政部门协同服务农民机制；推进社社合作，构建供销社与农民合作社、种粮大户、家庭农场、龙头企业等市场经营主体紧密合作机制；推进社村共建，形成组织农民、提供社会化服务的合作机制。社农结合要注重发挥优势、整合资源、利用政策、共同发展；社社合作要以开放包容、合作共赢理念，加强联合合作，扩大服务领域，提高服务效益，实现双赢多赢。省委一号文件明确要求“支持基层供销社与农村基层党组织和社区开展村社共建，党建带社建，完善社区服务体系。”王军民书记在讲话中明确要求实施党建带社建、社村共建。针对这项工作，今年要加快“点”上推进和“面”上推广，“点”上开展示范村评选，“面”上扩大共建村数量，为基层服务型党组织建设作出贡献。

六是关于企业改革发展。郭树清省长在经济工作会议上指出，“鼓励市场化兼并重组。支持企业依法申请破产保护，实施资产、债务重组，实现企业再生、产业升级”；还要求，“切实发挥行业协会等市场中介组织的作用。充分调动市场中介组织的积极性能动性，依靠行业和企业的力量，扎实解决制约行业发展的共性和关键问题。”这些都为我们加快社有企业发展提供了政策依据。省供销社今年对每个出资企业都将开展调查研究，深入剖析企业的发展现状、存在问题、原因所在和可行性建议，托清底子，研究对策。加快推进省属社有企业集团化改革，争取天鹅棉机尽快上市。各级供销社也要创新社有企业经营管理体制，加快建立以“三会一层”为核心的现代企业管理制度，确立出资者的地位和职能，推动各级联社由“管企业”向“管资本”转变；发挥董事会、监事会和经理层的作用，逐步建立起以产权管理为核心、资本经营为主要内容的社有资产监督管理和经营体制；采取联合、兼并、重组等多种方式培育发展壮大社有企业，推进系统上下社有企业产权联结和业务联合，形成产权明晰、权责明确、上下贯通、分级所有的资本运营管理新体制。

四、要勇于争先创优，确保走在前列

一要进一步增强使命感责任感。今年各项工作任务繁重，作为省社和各试点市、县以及重点联系县，都承担着为全系统改革探路的重任。随着工作的不断推进和改革的不断深入，遇到的矛盾和问题会越来越多，艰巨性和复杂性愈加凸显。越是这个时候，我们越要坚定以改革促发展的信念，增强道路自信，保持改革定力，用好发展机遇。这场“硬仗”能不能成功，供销社能不能实现腾笼换鸟、凤凰涅槃，很大程度上取决于各级供销社“一把手”和班子成员的责任担当精神，特别是试点市县和重点联系县更要敢于担当，创造新经验，探索新路子。要重视干部队伍建设，注重培养和引进一批复合型人才和专业型人才，加强干部职工培训，不断提高政治素质和工作能力。要抓好中央即将出台《决定》的学习宣传和贯彻落实，配合有关部门研究制定实施意见，研究政策，利用政策，加快发展。希望大家真正把思想和行动统一到党中央、国务院对供销社改革发展的决策部署上来，把思路放得开一些，步子迈得大一点，以更大的勇气和智慧攻坚克难，推动供销合作事业不断向前迈进。

二要以优良作风抓落实促改革。千条万条，不抓落实就是“白条”；千招万招，不抓落实就是“空招”。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，只是镜中花、水中月。重点工作已明确，改革思路已清晰，关键在抓好落实。一要转变作风。认真贯彻落实八项规定，坚决反对“四风”，不断巩固群众路线教育实践活动成果。各级供销社党组织要把抓好党建作为第一责任，自觉遵守和教育引导机关干部既要干事，又要干净，既要创新开拓，又要坚守廉政准则，做到勤廉并重。任何时候都不能“破底线”“闯红线”，筑牢拒腐防变的“铜墙铁壁”。二要明确责任。加强对重点工作的具体指导，在强化顶层设计和统筹谋划上下功夫，在整合资源和调度指导上做文章。充分发挥市级社的桥梁作用，做好任务的层层安排、压力的层层传导，提高政策执行的穿透力。县级社要主动自加压力、不等不靠、奋勇争先，定下的事情马上做，安排的任务立马干，以雷厉风行的态度抓落实。三要强化措施。对目标进行任务分解，明确推进时间表、责任主体和考核标准，确保有人盯、有人干、有人促。各试点市要抓住迎接全国现场推进会的召开，扎实推进典型经验上档次上水平，做好各项前期筹备工作。各市要按照6项创新提升工程的要求，抓好试点县、重点联系县和其他县的任务落实。抓紧开展试点市县半年评估，对重点联系县的评估将在5月份进行，评估结果将反馈到各市党委政府。四要加强督导。要加强对重点任务的督促检查，强化问题导向，因地制宜瞄准阻力最大、最难突破的问题进行督导，围绕解决问题的成效进行督导，做到重心下沉，深入一线。要落实安全生产主体责任和“一岗双责”，彻底消除安全生产隐患，防止安全事故发生，做到管行业、管业务、管生产经营必须管安全。特别要重视烟花爆竹、生产车间、仓储重地、学校幼儿园、车辆运营、废旧物资等方面的安全隐患排查治理。

三要以业绩考评促进事业发展。省社对各市去年工作进行了表彰，位次都已清楚，这是第一次按新办法进行考核。对考核结果，大家普遍认为是客观公正的，与平时掌握的情况基本一致，这充分说明这个办法是可行的。这个结果，省社将通报给各市委、市政府。对今年的考核办法，再作进一步完善修订，并报省委组织部审核后下发各市。在指标和权重的确定上，今年将加大为农服务中心建设、实施精准施肥、综合服务平台等指标权重，把党风廉政建设、安全生产和社村共建出台文件县级全覆盖作为降级选项。通过考核，考出正气、考出干劲，确保考核结果公平公正，使争先创优成为新常态。要把综合业绩考核结果作为评价各地工作的重要内容，政策、资金向先进市县倾斜。

四要加强宣传总结推广新经验。各地要及时总结提炼，挖掘基层改革发展中的生动典型、鲜活经验，切实发挥示范引导作用。各市要大力推广临沂、高密、莒南、汶上、新泰、郓城张营、山亭店子等供销社的经验做法，积极组织基层社向先进单位、成功经验学习，把别人成熟之果嫁接到自己的地里，一块地一块地地推开，先做起来，拿出样子，让党委政府重视支持并予以推广，一定能开出新花、结出硕果。要依托主流媒体和系统媒体开展多种形式的新闻宣传，发挥改革简报、供销信息、门户网站的作用，交流各地试点工作的进展和为农服务的成效。广大供销干部职工要当好“演说家”，讲好“供销故事”，弘扬“供销精神”，传播正能量，弘扬主旋律。

同志们，今年是综合改革试点关键年攻坚年。希望大家继续保持奋发有为的精神状态，锐意进取、开拓创新，以走在前列为目标定位，全面深化供销社综合改革试点，力求提供更多可借鉴可复制可推广的经验，向总社和省委省政府交出一份合格的答卷。