供销经字〔2013〕40号 山东省供销合作社联合社 关于印发2013年县域农资经营服务 体系建设分类名单及工作标准的通知 各市、县(市、区)供销合作社: 按照“巩固县域、分类指导、提升实力、联合发展”的总体要求,结合全省新型农资经营服务体系建设的推进情况,现提出2013年基本工作标准及分类工作标准。 一、基本工作标准 1、供销合作社对龙头公司有控制力。通过增加注册资本金、调整股本结构、鼓励基层供销社参股等措施,确保供销合作社为第一大股东,且持股比例不低于34%。 2、发挥龙头公司带动作用。以产权或契约的形式带动基层供销社参与经营服务,建设直营店、发展加盟店,巩固县域连锁经营网络,并根据城镇化发展情况,及时调整网点布局,开办庄稼医院,组建农化服务队,开展生产性服务。 3、创新经营模式,加强联合合作。密切与农村基层组织、农民合作社、农业企业、家庭农场、种植养殖大户等农业生产主体的合作,推进农资直供;积极参加全省系统内联合合作。 4、参与“出口农产品质量安全示范区”建设。积极争取政策层面的支持,建立农业化学投入品可追溯系统,成为示范区农药、化肥等化学投入品主要供应商。 5、实施标准化管理。连锁经营网点实施“五统一”,即统一供销合作社标识及店貌、统一采购配送及售价、统一服务规范及标准、统一人财物管理、统一信息管理。 6、积极拓展多种经营。积极拓展农药、种子种苗、农膜、农机、农药械、成品油、饲料等经营;结合当地农业生产特点,创办、领办专业合作社,开展农产品加工业务。 二、各类县级供销合作社名单与工作标准 (一)第一类县级供销合作社名单与工作标准 1、名单(44个) 历城区、章丘市、临淄区、桓台县、高青县、沂源县、枣庄市中区、山亭区、台儿庄区、滕州市、牟平区、莱阳市、招远市、栖霞市、寒亭区、诸城市、安丘市、高密市、临朐县、曲阜市、汶上县、金乡县、梁山县、新泰市、宁阳县、荣成市、乳山市、东港区、五莲县、莒县、河东区、沂南县、沂水县、莒南县、平邑县、乐陵市、陵县、临邑县、齐河县、东阿县、惠民县、鄄城县、郓城县、成武县。 2、工作标准 (1)对龙头公司有实际控制力。通过增资扩股、调整股本结构等形式增加供销合作社持股比例,积极吸纳基层供销社参股。公司总股本300万元以上,确保县(市、区)联社为第一大股东,且持股比例不低于34%。 (2)实现县域网络全覆盖。实现乡镇直营店全覆盖,村级加盟店覆盖率达到80%以上,新建或改、扩建农资配送中心,提高配送能力;化肥市场占有率到达70%以上,直供量达到总销量的40%以上。 (3)强化农化服务功能。在直营店设立庄稼医院,配备专业人员,开展农民技术培训;组建或参与组建各类农化服务队伍,开展测土配方施肥、种肥同播、水肥一体化技术推广、病虫害统防统治等各类农化服务;建立农业生产信息服务平台。 (4)延伸经营服务链条。本着合作共赢原则,加强与农民合作社、种植养殖大户、家庭农场及农村基层组织的合作,参与农业生产经营。 (二)第二类县级供销合作社名单与工作标准 1、名单(38个) 胶州市、平度市、胶南市、博山区、东营区、垦利县、利津县、广饶县、蓬莱市、莱州市、潍城区、坊子区、兖州市、邹城市、鱼台县、嘉祥县、岱岳区、肥城市、东平县、文登市、莱城区、兰山区、临沭县、郯城县、苍山县、费县、蒙阴县、禹城市、宁津县、庆云县、平原县、夏津县、东昌府区、茌平县、冠县、沾化县、邹平县、巨野县。 2、工作标准 (1)增强龙头公司控制力。调整股本结构,积极吸纳基层供销社入股,确保供销合作社为第一大股东,且持股比例不低于34%。 (2)基本实现县域网络全覆盖。乡镇直营店覆盖率达到80%以上,村级加盟店覆盖率达到50%以上;加快建设配送中心;化肥市场占有率到达50%以上,化肥直供量达到总销量的30%以上。 (3)积极开展农化服务。依托乡镇直营店,在50%以上的乡镇设立庄稼医院,配备专业技术人员、开展农民技术培训;积极组建各类农化服务专业队伍,开展测土配方施肥、种肥同播、水肥一体化技术推广、病虫害统防统治等各类农化服务。 (三)第三类县级供销合作社名单与工作标准 1、名单(34个) 长清区、济阳县、商河县、城阳区、即墨市、莱西市、张店区、淄川区、周村区、峄城区、河口区、龙口市、青州市、寿光市、昌邑市、昌乐县、任城区、泗水县、微山县、泰山区、罗庄区、武城县、临清市、高唐县、阳谷县、莘县、滨城区、博兴县、阳信县、无棣县、牡丹区、单县、定陶县、曹县。 2、工作标准 (1)重组或组建龙头公司。整合资源,年内培育起供销合作社主导的、规范化的、具有配送能力的龙头公司。 (2)形成农资经营网络框架。年内建设5个以上乡镇直营店,发展一定数量的村居加盟店。化肥直供量达到总销量的20%以上。 (3)有针对性地开展农化服务。 未列入分类的县(市、区)供销合作社,要按照省联社总体工作部署,结合当地实际,抓住发展机遇,尽快出台发展规划,跟上全系统发展步伐。相关市供销合作社要及时给予指导,帮助其启动和发展。 山东省供销合作社联合社 2013年4月18日
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