为做好对接新一轮下派“第一书记”工作，助力脱贫攻坚，推动村社共建，提升供销社为农服务能力，省供销社研究出台《关于对接第一书记助力脱贫攻坚的实施意见》。

    《实施意见》指出，派驻“第一书记”脱贫攻坚是省委、省政府加强基层组织建设，打赢脱贫攻坚战，全面实现小康社会的重大举措。助力“第一书记”脱贫攻坚，既是供销社转变服务理念、拓展服务领域、提升服务功能的历史机遇，也是供销社发挥自身优势、履行为农服务宗旨应尽的义务。各级供销社一定要从服务农业农村发展大局的高度，从供销社改造自我、服务农民的目标出发，深刻认识这项工作的重要意义，以高度的政治责任感和勇于担当的精神，主动作为，在“第一书记”扶贫攻坚工作中发挥更大作用。

    《实施意见》要求，一是建立与“第一书记”全面对接机制。县级供销社要负起对接“第一书记”的直接领导责任，统筹规划，周密组织。主要负责同志要向党委、政府、组织部门和挂职县（市、区）委副书记汇报省社的总体安排和要求，争取领导重视支持。要与每一个“第一书记”、每一个帮扶村“两委”对接，形成稳定的联络机制，为共建打好基础。二是积极参与脱贫攻坚项目实施落地。及时了解“第一书记”开展工作的思路和打算，积极宣传供销合作社系统在服务“三农”方面的优势和相关政策措施，切实在帮扶措施落实和项目实施中发挥作用。三是建立脱贫攻坚项目长效运营机制。按照合作制原则，把公益性与经营性、组织推动与市场化运作有机结合起来，建立农民、村集体和供销社共赢的运作模式，形成强村固基、富民兴社的长效机制。

    《实施意见》强调，助力“第一书记”脱贫攻坚，关键是以村社共建为总抓手，找准贫困村脱贫攻坚与供销社经营服务的结合点，坚持共建农民合作社，发挥村“两委”的组织优势和供销社的服务优势，引导农民成立农、林、畜、渔等各类专业合作社，实施标准化生产经营，培育特色产业和名优品牌，提高经营效益。坚持共建服务设施，利用“第一书记”的扶持政策、项目资金和村居资源，开发利用村集体和农民的场地、设施，共建日用品、农资超市、农产品交易市场等便民服务项目，为农民生产生活提供便利。坚持共建为农服务中心，通过村“两委”组织协调和成立合作社等形式，把农民分散耕种的土地整合起来，以供销社为主导，联合村集体、农民合作社以及各种社会力量共同建设为农服务中心，开展土地托管服务，实现农民打工、种地“同增收、两不误”。大力发展订单农业，实现“三次产业”融合发展。坚持共建干部队伍，通过组织供销社和专业合作社优秀人才到村“两委”任职（挂职），助力服务型基层党组织建设。将村干部和专业合作社的负责人聘为基层社干部职工，为富民兴社提供人才支持。

    《实施意见》要求，省社天鹅棉机公司、电商综合服务平台公司、农产品公司、农业服务公司和烟台农资等省、市社有骨干企业要发挥龙头带动作用，加快打造资源优势互补的农业生产服务体系、“农超对接”体系、综合性信息服务体系和全省电商“一张网”，形成整体优势和市场竞争力。县级供销社要统筹规划，整合资源，加快组建资产管理运营公司、农业服务公司、电商平台公司和农民合作社联合社，构筑综合服务平台，年内省派“第一书记”的县要实现县级农民合作社联合社、农业服务公司、电商服务平台、乡镇农民合作社联合社、电商运营中心、农村综合服务社“六个全覆盖”。   

    《实施意见》要求，省社建立领导同志联系指导制度，安排一定数量的资金支持“第一书记”帮包村实施村社共建项目，并将此项工作纳入全省系统综合业绩考核。各级供销社改革发展资金、专项扶持资金和项目，在同等条件下优先支持“第一书记”脱贫攻坚和村社共建。省、市、县供销社都要制定培训计划，对“第一书记”帮包村干部和农民合作社、种粮大户、家庭农场等服务对象进行培训，为开展村社共建、社社合作创造更好的条件。