咬定新目标    增强新动能

努力开创全省供销社服务兴农改革强社新局面

全省供销合作社工作会议在济南召开

全省供销合作社工作会议现场

表彰综合业绩考核优胜单位

党组书记、理事会主任侯成君讲话 

    1月 20日，全省供销合作社工作会议在济南召开。会议深入贯彻落实中央和全省经济工作会议、农村工作会议精神，贯彻落实全国供销总社六届四次理事会会议精神，总结2016年工作并表彰综合业绩考核优胜单位，安排部署2017年工作任务，动员全省系统咬定新目标、增强新动能，努力开创服务兴农、改革强社新局面。党组书记、理事会主任侯成君讲话，党组副书记、监事会主任史进主持会议，党组成员、理事会副主任许广民宣读表彰决定。

会议指出，2016年是综合改革试点收官之年，也是我省供销社改革发展历程中具有里程碑意义的一年。一年来，在省委、省政府的坚强领导和全国总社的精心指导下，全省供销社系统深入贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》和省委省政府实施意见，以“走在前列”为目标定位，坚持为农务农姓农，以土地托管为切入点推进现代农业服务规模化，以为农服务中心为依托打造土地托管服务圈，以党建带社建村社共建为引领搭建协同为农服务机制，以“3控3×6+1”双线运行机制为核心构建综合性规模化可持续为农服务体系，探索形成了一整套规范化、成体系、可复制、可推广的改革经验，得到了中国社科院、中国人民大学联合组成的第三方评估组和全国总社理事会主任王侠带领的督导验收组的高度评价和权威认定。自2014年综合改革试点启动以来，我省供销社已连续三年荣获全国供销社综合业绩考核第一名，实现“三连冠”。2016年度，全系统主要经济发展指标实现稳步增长，完成销售总额6399.5亿元、利润总额73.4亿元，分别增长15.9%、8.5%，期末所有者权益473.9亿元，增长14.1%。为农服务工作扎实有效开展，建成和在建为农服务中心1012处，土地托管面积2107万亩；完成测土面积2057万亩、智能配肥1923万亩、飞防作业2342万亩。实体性合作经济组织建设加快推进，领办创办农民合作社16205家，其中规范开展信用互助业务的农民合作社210家，互助资金额达5.2亿元；组建乡镇和县级农民合作社联合社912家、98家，服务的各类新型农业经营主体4.88万个，受惠农民371万户。农村流通体系实现线上线下融合发展，农村电商业务实现县级全覆盖，电商交易额172.7亿元；农村综合服务社、城乡社区服务中心、农产品批发市场分别达到65439处、3600处和158处。协同服务体系逐步完善，与19839个村开展村社共建，帮助村集体和农民增收6.28亿元、31.34亿元；全面参与精准扶贫，实际认领27993户、56299人，其中已有32821人达到了脱贫标准。

会议指出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供销合作社综合改革向纵深推进的关键之年。全省各级供销社要紧紧围绕中央和省委对“三农”工作的总体部署，把握农业供给侧结构性改革这条主线，紧扣主线找准工作的着力点，不断增强为农服务能力和水平，在推进农业现代化建设中发挥更大作用；把握供销社推进农业供给侧结构性改革的新任务，坚持以满足农民生产生活需求为最终目的，以提高服务供给质量为主攻方向，以深化综合改革为根本途径，积极推动农业供给侧结构性改革，促进农业农村发展方式转变；牢牢把握2017年全省供销社综合改革的总体要求，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以密切与农民的利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，突出“扩面、提质、增效、强基、攻坚”，全面深化综合改革，在加快全省农业供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能中发挥更大作用，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

会议强调，要聚焦发力点，培育新动能，努力开创改革发展新局面。一是着力推进“两个延伸、两个提升”，全面提升农业全程社会化服务供给水平。要加快建设为农服务中心，年内新建为农服务中心300个，总量达到1300个以上，土地托管面积达到2800万亩；强化科技推广应用，年内完成测土配方2800万亩、智能配肥2700万亩、飞防作业2600万亩；推进流通网络上下贯通，电子商务交易额突破300亿元，新建、改造30处农产品批发市场，重点建设2～3家大宗农产品交易平台，农村综合服务社实现全覆盖；创新完善农村金融服务，规范发展农民专业合作社内部信用互助业务，不断扩大补充商业保险覆盖面；促进一二三产业融合发展，推动土地托管服务向加工、流通等产业链后端延伸，让农民群众在三产融合中有更多获得感。二是着力抓好基层组织和社有企业“两大主体”，不断增强为农服务的基础支撑。继续加强基层供销社建设，提升其为农服务能力和水平；大力发展农民合作社及其联合社，每个县级社都要培育出土地股份合作社典型，确保年内领办农民合作社达到1.8万个，入社社员占农民、入股社员占社员的比重分别达到26%和65%，实现县、乡农民合作社联合社全覆盖；加快社有企业转型升级，推进社有企业联合合作，加快资源整合、业务拓展和品牌培育，打造一批行业龙头，力争年内销售额过50亿元企业达到10家以上。三是着力构建双线运行机制和协同服务机制，加快培育为农服务新动能。要加快推进“3控3×6+1”H型双线运行机制，以规模化服务推动规模化经营潜力释放，全面提升农民的组织化程度，不断健全完善为农服务中心运行管理机制，加快规范县级农业服务公司与为农服务中心的股权结构和利益联结。健全完善协同为农服务机制，继续强化社农结合，深入推进社社合作，全面深化村社共建，年内共建村达到2.5万个以上，争取每个市至少新增1个县（市、区）实现村社共建全覆盖。要把精准扶贫精准脱贫作为村社共建的重要内容，加快推进“三脱四助一扶持”产业扶贫，全面完成帮扶脱贫任务。切实加强干部人才队伍建设，坚持教育培训和实践锻炼“双强化”，建立干部教育培训常态机制；推广潍坊经验做法，配强市、县供销社班子；加大人才培养和引进力度，打造创新创业的企业家队伍，培育职业化新型农民社员，为深化供销社综合改革提供人才保障。

会议要求，要增强改革自信，保持奋斗激情，汇聚改革发展正能量。要保持从严治党的定力，认真贯彻党的十八届六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，把全面从严治党各项要求落实到供销社改革发展的方方面面。要保持深化改革的韧劲，围绕贯彻落实中央11号、省委16号文件精神，进一步细化政策举措，推进各项任务落实；进一步强化责任意识，大胆试、大胆干，用为农服务的实际成效赢得各方面的支持；进一步下沉工作重心，加强对基层综合改革的指导，形成推动综合改革的合力。要保持实干担当的勇气，做到敢担当、善担当、能担当，争当干事创业、改革创新的引领者、推动者。