7月7日,省供销社召开党组扩大会议,传达全省安全生产形势通报会议精神,对下一步安全生产工作作出部署,强调要切实强化安全生产红线意识。党组副书记、监事会主任史进主持会议并作重要讲话,党组成员、理事会副主任孙国伟传达郭树清省长在全省安全生产形势通报会议上的重要讲话。省供销社机关各处室、各直属事业单位、各出资企业负责人参加会议。 会议就贯彻落实全省安全生产形势通报会议精神,进一步强化安全生产工作,提出五点意见: 一要切实强化安全生产红线意识。习近平总书记指出,“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。习总书记为安全生产工作提出了严格的“红线”要求,我们必须把“红线意识”当成原则,不能突破;当成标准,不可降低;当成责任,不能逃避。各单位的主要负责同志要高度重视,认真学习和贯彻落实习近平总书记重要指示和6月27日全省安全生产形势通报会议上郭树清省长、邓向阳副省长的重要讲话精神,牢固树立安全发展理念和安全生产红线意识,把安全生产作为“高压线”来对待,坚持经常抓、长期抓,坚决打好安全生产持久战、攻坚战。当前正处于全省供销社综合改革试点全面实施阶段,发展机遇难得,一旦有安全生产事故出现,不仅会给人民群众生命财产造成损失,也会迟滞我省供销社改革发展步伐。因此,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,丝毫不能放松。一定要切实增强紧迫感和责任感,建立健全安全生产责任体系,强化企业主体责任,加大监督检查力度,全面做好安全生产工作。各单位要把安全生产真正放到全局性的工作中统筹安排,统一谋划,通盘考虑,切实加大安全生产投入,加强安全基础建设,改善安全生产条件,牢牢把握好安全生产主动权,争做维护安全生产良好环境的模范。 二要切实强化安全责任落实。6月27日会上,郭树清省长、邓向阳副省长都反复强调安全责任落实问题,明确要求严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚决纠正行业安全监管缺位问题。落实安全责任主要是落实五个责任。即党委、政府的领导责任 ,上级主管部门的行业管理责任,安监部门的综合监管责任,企业的主体责任和员工的岗位责任。就供销社而言,五个责任中需我们本身落实的有三个,一个是省社和公司本部的行业管理责任,第二个是事业单位和公司本部及二级单位的主体责任,第三个是事业单位和公司本部及二级单位员工的岗位责任。当然,还要积极配合党委、政府和安监部门分别落实领导责任和综合监管责任。落实这些责任,需要有专门的安全管理机构和人员,恰恰过去绝大多数直属单位在机构建设和人员配备上做得很不够,远远不能适应安全生产工作的需要。要按照郭树清省长的讲话精神和省联社供销基字[2014]86号文件的要求,抓好各项责任的落实,突出强调,在机构成立、人员配备、职责确定、岗位设置上,要实、要细、要严,绝不能应付公事,敷衍了事,搞形式主义,作表面文章。 三要切实强化安全生产大检查。“5·11”黄岛事故发生后,按照省委、省政府领导同志的有关批示、指示和侯成君主任的要求,省社在各单位自查自纠的同时,组成2个安全检查组对驻省内直属单位及二级单位中的44家进行了安全普查。其中,各单位自查中发现的隐患共163处,已整改155处,尚未整改完的还有8处;省社检查组发现的隐患共108处,已整改的91处,尚未整改完的有17处(其中包含自查中尚未整改完的8处隐患)。各有关单位要进一步落实安全隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案。基建储运安全办公室和检查组要做好安全隐患整改督促工作,不整不改绝不放过,要实行“零容忍”。今后,要按照省社供销基字[2014]86号文件第7条“严格执行直属单位隐患排查治理制度”的要求,认真搞好安全生产自查自纠和行业普查督查整改工作,及时消除安全隐患。 四要切实强化安全宣传教育。要高度重视安全宣传教育工作,加强全员安全培训和上岗前技能培训,使全员熟知安全生产知识和岗位操作技能,熟知应急救援知识和自救互救逃生技能,特别是要下大力气广泛普及安全用火、用电、用气、用油和逃生自救等防火灭火知识,努力形成全员关注消防安全的良好氛围,提高全员火灾防范意识和自救能力,坚决杜绝群死群伤恶性事故发生。 五要切实强化汛期安全工作。当前已经进入主汛期,暴雨、台风等持续性大范围灾害性天气增多。党中央、国务院和省委、省政府高度重视,中央和省领导同志都强调,要求切实做好应对灾害叠加的预案,全面排查隐患,严加防范引发的洪涝、地质灾害以及各类生产安全事故,确保人民群众生命财产安全。各单位要引起高度重视,深刻吸取“5·11”黄岛事故的沉痛教训,进一步充分认识做好汛期安全生产工作的极端重要性,深入查找分析前一阶段安全生产工作中存在的问题和薄弱环节,结合主汛期天气气候特点,对汛期安全生产工作进行再部署、再检查、再落实。要进一步加强组织领导,严格落实责任,强化防范措施,狠抓工作落实,切实把汛期安全生产各项工作抓紧抓实抓好。要科学分析评估本单位汛期安全生产事故风险的重点区域和环节,特别是事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,进一步加大隐患排查治理力度,反复拉网排查,坚决消除各类安全隐患,切实做到防患于未然。要切实加强汛期应急值守工作,严格落实领导干部到岗带班和重要岗位24小时值班值守制度,发现重要险情要立即启动应急响应,及时处置、准确上报。要进一步加强与安全监管、气象、水利等部门的沟通联系,确保险情、灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员。要进一步完善汛期自然灾害引发生产安全事故的各项应急预案,加强预案的培训和演练,切实增强预案的科学性、针对性和有效性,切实提高事故预防能力,确保一旦发生突发险情或事故时,能得到及时、有力、有效处置,有效防止或减轻灾害损失。
|