全省供销社加快推进现代农业服务规模化会议现场

省供销社党组书记、理事会主任侯成君出席会议并作重要讲话

省供销社党组成员、理事会副主任许广民主持会议

会议代表现场参观郓城张营供销社为农服务中心

6月5日，全省供销社加快推进现代农业服务规模化现场会在菏泽市郓城县召开。这次会议是继去年6月汶上现场会之后，省供销社组织召开的又一次加快推动农业服务规模化的重要会议。与会人员参观了郓城张营供销社土地托管服务现场和为农服务中心，听取了郓城张营和济宁、潍坊、新泰市供销社的典型介绍。各市供销社主任、分管主任和业务科长，省供销社有关处室、出资企业主要负责人共80余人参加会议。省供销社党组书记、理事会主任侯成君出席会议并作重要讲话，党组成员、理事会副主任许广民主持会议，党组成员、理事会副主任张传会，党组成员、监事会副主任魏华出席会议。

会议指出，从去年汶上现场会召开到现在，在不到一年的时间里，全省各级供销社加快推进农业服务规模化，发展规模和效益有了大幅提升，受到各级领导的广泛关注和充分肯定，并得到国家和省实质性的支持，这是相当不容易的。其关键在于我国农业农村正面临着深刻的变革，尤其随着农业生产方式、经营方式、发展方式的变化，以及大量农民进城务工， “谁来种地”“怎么种地”已经成为当前国家最为关注的问题，我们的实践较好地回答了这一问题。但是，工作推进中仍然存在较多的问题和不足，其中最突出的就是发展非常不平衡。郓城张营供销社的发展已经充分证明了只要农业服务规模化做得好，各个环节都是能够赢利的，关键在于干还是不干，能否真正行动起来。要进一步增强责任意识、机遇意识和忧患意识，统一思想，凝聚共识，振作精神，坚定决心和信心，采取切实有效措施，加强组织领导，加大推进力度，努力把全省农业服务规模化和供销社自身发展提高到一个新水平。

会议强调，国务院同意在山东开展供销社综合改革试点，很重要的一个原因就是服务规模化的概念提出、规范完善和广泛推广。我们必须把创新作为立足点和出发点，以理念创新、服务创新、机制创新再造山东供销新优势。一要坚持理念创新，塑造文化品牌。“农民进城打工，供销社给农民打工”，已经成为全省供销社系统的一大服务品牌和响亮口号。要进一步加大推广宣传力度，在每一处为农服务中心和土地托管现场都要醒目地打出这个品牌，在全社会叫响这个口号，真正体现供销社“为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力”的职责使命。二要坚持服务创新，提升服务能力。要创新服务内容，积极探索不同作物、不同果类、不同地貌的服务规模化的途径。加大农资经营创新力度，广泛开展测土配方施肥等技术服务，实现由卖产品向卖服务转变，促进农资企业转型升级。要延伸服务领域，主动与适度规模的众多经营主体加强对接，把专业合作社、种粮大户、家庭农场、农业企业等作为托管服务对象，并提供适销对路的套餐服务，以服务的规模化弥补生产规模的不足，扩大农业生产全程社会化服务规模。要规范托管方式，进一步规范 “保姆式”全托管和“菜单式”半托管服务方式，加快解决农业技术推广和服务中的“最后一公里”问题。要提升服务水平，努力提高机械化装备水平，强化农业科技支撑，破解市场主体融资难题，把服务规模化不断推向深入。三要坚持机制创新，实现共赢多赢。要创新工作推进机制，坚定不移推进供销社、村“两委”、农民合作社和信用互助社“四位一体”工作机制，借助开展第二批党的群众路线教育实践活动的重要时机，扎实推进党建带社建社村共建，进一步加快形成农业农村发展强大合力，集中解决好当前农业发展中的服务、组织、经营和资金保障等方面的难题。要创新用人机制，建立起人才培养引进机制，让各类人才引得来、留得住、用得好。要创新收入分配机制，在继续促进农民节支增效的同时，供销社也必须从规模服务中获得规模效益，增强盈利能力和可持续发展能力，舍得高薪聘请懂经营、会管理、有技术、能创业的人才，让他们充分施展才华，共同撑起服务规模化这个广阔舞台。要积极探索农民社员土地入股，实行保底收益、收入分红和保险补贴等多种办法，形成对农民的多样化并存的利益分配机制。要通过合同协议约定村集体在规模化服务收益中的分成比例。

会议要求，全省各级供销社要强化措施，真抓实干，确保农业服务规模化工作始终走在全国前列。一要加强组织领导。把发展农业服务规模化作为“一把手”工程，成立专门的推进班子，确保工作顺利推进。积极争取党委政府支持，密切与发改、财政、科技、水利、农业、农机等农村工作领导小组成员单位的合作。采取各种措施配齐配强基层供销社领导班子，加强供销社基层干部队伍建设，使其在推进服务规模化中发挥关键作用。二要加快工作进度。按照年初的工作安排和综合改革试点方案，加大工作推进力度，切实快出成绩、早见成效。三要抓好示范带动。年内至少新建1至2处高质量的“万亩示范方”。坚持以“出精品、树典型、创经验”为标准，把农业服务规模化与社村共建等工作紧密结合起来。省、市两级联社要加大支持力度，把各项支持政策特别是财政扶持资金更多地向示范点倾斜，不断增强对面上的示范效应。四要营造良好氛围。全省上下要积极营造比学赶超，狠抓落实，强势推进的浓厚氛围，认真学习张营供销社的经验做法，使其经验在全省各地迅速开花结果。