省供销社综合改革试点动员部署会议现场 党组书记、理事会主任侯成君在会上作重要讲话 党组副书记、监事会主任史进传达全国总社会议精神 党组成员、理事会副主任孙国伟主持会议 4月17日，全省供销社综合改革试点动员部署会议在济南召开。会议传达贯彻全国供销合作总社五届九次理事会议暨五届六次监事会议和供销合作社综合改革试点动员部署会议精神，就全省供销社综合改革试点作动员部署。省供销社党组书记、理事会主任侯成君作重要讲话，党组副书记、监事会主任史进传达全国总社会议精神，党组成员、理事会副主任孙国伟主持会议。各市供销社主任，部分县（市、区）供销社主任，省供销社各领导、机关副处级以上干部，省供销社各直属事业单位、各出资企业主要负责人共130人参加会议。 会议指出，开展供销社综合改革试点，是党中央、国务院着眼于全面深化农村改革、加快推进农业现代化新形势作出的重大部署。今年的中央1号文件以及党和国家领导人都对供销社改革发展提出明确要求，全国总社对山东省供销社承担改革试点寄予厚望，并得到了山东省委、省政府的高度重视和全力支持。省委副书记、省长郭树清多次听取省供销社工作汇报，并对供销社综合改革试点提出明确要求，省委副书记王军民、副省长赵润田两位分管领导亲自负责、靠上指挥，并分别担任山东省供销社综合改革试点领导小组组长和副组长。会议动员全省各级供销社抓住机遇用好机遇，树立信心下定决心，以高度的责任感和强烈的使命感，以“蹄急而步稳”的姿态，推进综合改革试点，力争在关键环节和重点领域取得突破，为全国供销社改革发展探索路径、积累经验。 会议强调，要准确把握供销社综合改革的正确方向和重点任务，按照国办复函精神和总社批复方案要求，重点围绕体制机制改革、服务规模化、流通现代化和农村合作金融四个方面，积极推进全省供销社综合改革试点。一是以加快体制机制改革为重点，进一步明确合作经济组织的功能定位。自下而上组建农民合作社联合社，与各级供销社联合社一套机构、两块牌子，同时加快组织改造和职能转变，促进实体性合作经济组织建设，构建上下贯通、运行高效的新型合作经济组织体系；进一步创新联合合作机制，推进系统上下社有企业产权联结和业务联合，形成产权明晰、责权明确、上下贯通、分级所有的经营管理新体系。二是以突出服务规模化为重点，打造农业社会化服务的主渠道。加快构筑供销社与村“两委”、农民合作社和资金互助组织“四位一体”工作机制，进一步完善“保姆式”“菜单式”土地托管方式，开展农业生产全程社会化服务，全面落实全省2000万亩土地托管5年规划，探索建立经营性和公益性相结合的可持续服务机制，努力打造成为农民生产生活提供综合性、规模化服务，体现国家意志和政策导向的“国家队”。三是以突出流通现代化为重点，成为农村商品流通的主导力量。强化“网”的思维，加快用现代流通理念、信息化和物流技术改造供销社传统经营网络，建设现代化流通网络，着力培育品牌企业，深化“新网工程”建设，逐步形成跨区域、跨层级，上下贯通、纵横一体的全省供销社现代化流通网络，把供销社打造成为保供给、稳市场、惠民生的主导力量。四是以合作金融业务为重点，建立符合农村实际的新型合作金融服务体系。依托农民合作社及联合社推动农民资金互助合作社发展，探索开展农民互助合作保险的方式和途径，积极开展融资担保业务，加强农村合作金融业务监管，确保新型农村合作金融服务体系风险可控、安全高效、稳步发展。 会议要求，全省各级供销社要进一步解放思想、敢于担当，凝聚共识、形成合力，因地制宜、统筹谋划，加强领导、精心组织，积极开展综合改革试点申报工作。要正确处理好解放思想和实事求是的关系，整体推进和重点突破的关系，改革试点和日常工作的关系，改革、发展和稳定的关系，既要胆子大，又要步子稳，确保改革稳步有序推进。申报的试点方案要突出准确性、可行性和可复制性。 根据全国供销总社批复的方案要求，这次综合改革试点将在全省选择20个市、县供销社开展，其中选择2—3个市开展市级单位试点并每市选取2—3个县进行县级单位试点，其它试点县级单位从全省部分市选取，新型农村合作金融试点的10个县包含在试点总数中。试点申报以市为单位进行，实施方案需经当地党委、政府同意后，于5月10日前上报省供销社综合改革试点领导小组，对实施方案进行综合评估，选择那些基础条件好、改革积极性高、代表性强的市、县进行试点。6月上旬，拟以山东省供销社综合改革试点领导小组名义召开会议，正式启动综合改革试点工作。
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