全省供销合作社工作会议现场

侯成君主任在会上作重要讲话

1月9日，全省供销合作社工作会议在济南召开。会议交流了各市供销社2014工作打算，听取了省供销社开展融资担保和推动“飞防”服务及下步发展的说明，审议了《省供销社2014年工作要点》，省供销社党组书记、理事会主任侯成君就做好2014年全省供销社工作讲了重要意见。省供销社领导班子其他成员，各市供销社主任，机关各处室和省供销社各直属企事业单位主要负责人参加会议。

侯成君在讲话中深入分析当前供销社形势，全面总结2013年全省供销社工作。他指出，在农业农村加快发展的新形势下，面临的领导环境、政策环境和社会环境都前所未有。中央农村工作会议上，习近平总书记谈到“谁来种地”问题时，特别指出“供销合作社是为农服务的生力军，要积极创新组织体系和服务机制，在建设现代农业中发挥作用”。汪洋副总理特别强调要“推动供销社综合改革”。省委、省政府对供销社工作给予高度重视，姜异康书记第一时间作出重要批示，前一段郭树清省长专题听取供销社工作汇报，全省经济工作会议和农村工作会议都对供销社工作提出专门要求，并作为全省经济工作和农村工作的重要组成部分。从中央到省对供销社这种重视程度，在多年来都是少有的。在全省各级供销社的共同努力下，全省供销社系统销售总额、利润总额同比实现较快增长，全年分别达到3700亿元、58亿元，并在县级层面实现了组织和为农服务全覆盖。全国供销合作社基层工作会议在我省召开，汪洋副总理、总社王侠主任和省委省政府主要领导同志分别对供销社工作作出重要批示，分管书记、省长都高度重视、具体指导。而且我们发展的服务规模化，完全符合当前农业发展趋势，与习近平总书记视察山东时提出解决好“三个导向”，发展中国特色现代化农业发展道路的要求高度吻合。可以说，当前全省供销社发展已经站在新的历史起点、进入了新的发展阶段。面对来之不易的大好形势，一定要振奋精神，坚定信心，瞄准更高目标，抓好各项工作落实，全力推动供销合作事业又好又快发展。

侯成君强调，做好2014年供销社工作意义非常重大，关系供销社深化改革，关系全系统未来发展方向，对山东供销社来说就是一场非赢不可的硬仗。通过对省供销社工作要点认真讨论，全年的工作思路已经明晰，重点任务已经明确，整个供销社未来发展的方向、架构都已清晰可见。从总体方向上看，供销社就是要办成真正农民的合作经济组织，更加注重用市场的思维方式、借鉴企业的组织形式对供销社加以自我改造，创新为农服务，发展上要追求效益，考核上要体现绩效，努力建设符合我国国情、具有完善的组织体系和服务规模优势、体现政策导向、为农民提供综合服务的合作经济组织。各级必须加强学习，积极学习现代管理、企业经营、资本市场运作等方面的知识，切实转变思想观念和工作作风，再不能用机关的思维和方式做供销社工作，要树立起经营理念，用市场的思维和办法推动供销社加快发展。从重点把握上看，就是大力发展服务规模化、流通现代化、农村合作金融服务和农民合作社四项重点，带动实现全省供销社为农服务“一条龙”、“一张网”、“一个社”。这既是全年的工作重点，也是下步改革的重中之重。服务规模化，就是要以推进全省2000万亩土地托管为抓手，强化系统服务支撑，在乡镇建设汇聚农业、农机、气象等领域服务的为农服务中心或庄稼医院，在全省打造农业服务龙头企业，积极开展病虫害“飞防”服务、棉花全程机械化服务、农资联采直供等系统化规模化服务，进一步完善农业社会化服务体系。流通现代化，就是要用网络信息技术改造提升供销社现有流通网络，以行业资源为依托，通过“实体+网络”虚实结合的方式，建立全省供销社现代化流通网络，推动省、市供销社经营网络同基层网络对接，逐步形成跨区域、跨层级、上下贯通一体的流通网络体系。省供销社已经确定引进外部战略合作团队，对全省供销社流通网络进行评估改造，用现代化的流通理念和信息技术支持，设计符合供销社实际的盈利模式，在信息化的支撑下，推进全省流通体系的整合，实现线上线下销售，大幅降低采购物流成本，提升行业竞争力。农村合作金融服务，就是要参照日韩农协的做法，以现有的供销社资金互助组织体系为基础，构建一个有别于商业银行，不以盈利为目的，无须担保，坚持服务农民，独具供销社特色的新型农村合作金融服务体系。在信用合作上要以农民合作社内部信用合作为基础，以农民资金互助专业合作社及其联合社为主体，大力发展农村合作金融业务。在规范提升的基础上，积极借鉴临沂市社“小循环”、“大循环”的信用合作发展路径。加快组建山东供销融资担保股份有限公司，推动系统内部开展融资担保合作，积极引进外部战略投资者，不断做大做强融资担保主体，提高供销社对农民合作社的融资服务能力，与农村信用合作相辅相成、互为补充。发展农民合作社，就是不仅仅要采取产权联合、业务连接、项目扶持等多种方式自上而下在农村领办农民合作社，更要转变观念，树立“网”的思维，自下而上加快农民合作社整合。通过建立规范的合作社服务体系，对加入供销社网络的合作社实行服务优惠、融资优惠、商品优惠、荣誉激励，免费开展技术支持、生活指导和社员培训等措施，吸引更多的农民合作社主动加入供销社网络。争取今年合作社发展实现大的突破，发展农民合作社联合社及其农民社员数量实现突破性增长，进一步为发展信用合作、开展服务规模化拓展空间提升实力。加大培训力度，以培养职业化农民为目标，强化合作社社员培训，为此经贸学院师资发展要重点向为农服务倾斜，培育一批能够承担农民培训的骨干教师队伍，经常深入到基层协助开展培训工作。同时，要积极参与城镇化建设，加快供销社土地确权工作，并通过出让、置换等方式，在小城镇建设中进行优先开发，建设供销社经营服务综合体、商贸中心和连锁经营网点；要配合市、县开展的群众路线教育实践活动，全面推进党建带社建、社村共建，着力构建供销社、村“两委”、合作社和资金互助组织“四位一体”工作机制，加快基层组织建设和经营网络建设两个覆盖，为做好全年工作提供有力保障，不断开创供销社工作新局面。

侯成君就做好2014年工作提出三点要求，一是要突出领导带头，做好全年工作关键在抓好领导，各级社主要领导同志要率先垂范，全力以赴把供销合作事业发展好。要改进工作作风，大兴求真务实、真抓实干的工作作风，不断提高决策执行力和工作落实力，建立严格的工作推进机制，健全对系统工作的目标考核体系，切实减少各类会议和文件，把改革发展的各项任务真正落到实处。二是要注意培育典型，把培育服务规模化、流通现代化和农村合作金融服务以及党建带社建社村共建等方面的典型作为重中之重，争取和地方党委政府培育的亮点结合起来，最大化发挥典型的示范作用。三是要积极争取政策支持，积极向党委、政府汇报工作，主动把供销社工作纳入地方经济社会发展的大格局之中。要加强系统内部联合合作，上级社要加强对下级社的指导、协调和服务，下级社要认真贯彻上级社的工作部署，形成系统合力，共谋事业发展。