“三农”呼唤新型服务体系
程庆新
当前，我国农村正在发生深刻变革。农业增产、农村发展、农民增收既面临各种有利条件和积极因素，也面临各种传统和非传统问题的挑战。加快构建农村现代经营服务新体系，是加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的客观要求，也是解决好“三农”问题的重要举措。
农村现代经营服务新体系，新在服务内容涵盖农业生产、经营全过程，集产加销、贸工农于一体，是满足农民生产生活多样化需求的统一。从农业生产资料和农村日用消费品的供应，到农副产品加工销售；从农村社区的再生资源回收到农民的文化娱乐消费，农村农民的多样化需求都能从这一体系中得到较好的实现。
农村现代经营服务新体系，新在多元化服务组织的有效统一。在这一体系中，合作经济组织、农业服务企业及各类公益组织等各种形式的社会资源得到有效凝聚，并在各自领域发挥特有的功能和作用，其相互连接、相互补充形成的多元化、多层次、多形式的农村服务网络体系，为做好“三农”工作提供了有力支撑。
供销合作社是为农服务的合作经济组织。近年来，供销合作社不断深化改革、创新经营机制、拓宽服务领域，发展农村现代流通服务网络，大力发展农村社区综合服务组织，引导农民开展专业合作，取得了令人瞩目的成就。经过改革发展，供销合作社发生了重大而深刻的变化，正在从传统经营方式向现代流通业态转变，从单纯购销业务向综合经营服务转变，从单一的供销合作向多领域全面合作转变，日益成为经营性功能充分发挥、公益性服务作用不断体现的新型农村合作经济组织。
供销合作社扎根农村、熟悉农业、了解农民，有着覆盖城乡的流通服务网络，开拓农村市场具有得天独厚的条件；供销合作社在拓宽合作领域，引领农民专业合作社健康发展，密切与农民的经济联结上有着独特优势；供销合作社大力发展农村社区综合服务，搭建为农综合服务平台，在以生产销售、科技信息和金融服务为主体的农村生产生活服务体系中，发挥着日益重要的作用。实践证明，充分发挥供销合作社经营、组织和服务优势，发挥示范带动作用，对于加快构建农村现代经营服务体系有着重大意义。
在加快构建新型农村经营服务体系中，供销合作社要成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作社的带动力量。这是党中央、国务院站在农村改革发展全局对供销合作社提出的新任务新要求，也是供销合作社在今后相当长时期的发展方向和主要目标。
（作者系中国供销合作经济学会秘书长）
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