这次会议,是历史上省政府召开的规模最大、规格最高的一次供销社工作会议。全省17个市和133个县市区政府的分管领导同志和省直19个部门的负责同志参加会议,与会的近四百名同志用一天的时间参观了日照和临沂市4个县区供销社改革发展的现场,听取了已步入新时期发展轨道的一批单位的发言;全国供销总社周声涛常务副主任今年已经几次来日照,但这次又从百忙之中抽出时间、往返700多公里路程到会作一个简短重要的讲话,以表示对会议和山东省供销社工作的支持;姜大明代省长出席会议并作了重要讲话,他的讲话不仅分析了形势,对全省供销社提出了总体要求,而且对供销社改革发展的目标、任务直至推进的途径和措施都作了具体的部署;贾万志副省长亲自主持了会议的筹备,他在深入调研和思考的基础上,总结提练了今后供销社改革发展的几个关键问题,最后要作重要讲话;会议召开之际,省政府出台了《关于加快供销合作社改革发展服务社会主义新农村建设的意见》,这个文件,根据省政府常务会议研究的意见,由万志副省长主持,由省政府办公厅协调,在十几个部门支持配合下,用了不到10天的时间就完成了磋商和会签。这次会议的召开,使全省供销社系统,特别是参加会议的同志受到了极大鼓舞和激励,同时也使我们意识到,全省供销社的改革与发展已进入一个新的发展阶段。贯彻落实这次会议精神,推进新时期的改革和发展,作为省社和各级联合社,必须在以下几个方面付出更大的努
力:
第一,明确新时期的定位,进一步增强责任感和机遇感。我们开会所在的日照市以及鲁东南地区,在上个世纪三十年代,就诞生了供销社。其间,供销社经历了战争年代、社会主义改造时期、计划经济时期、改革开放之后的经济转轨期、一直到社会主义市场经济体制基本建立的今天,供销社的经营服务内容、经营服务方式等各方面都发生了巨大变化,但有一点没有变,这就是供销社始终没有离开农村。在新的历史时期,供销社仍然离不开农村,供销社的发展决定于能否与农民建立起越来越密切的关系。万志副省长在基层调研时指出,“农民在找服务,政府在找手段,供销社在找出路”,一句话讲清楚了供销社的定位:供销社的位置就在党委政府与农民之间;农民需要的、党委政府要求的、别人不做或做不到的,就是供销社的责任和任务,也是供销社的优势和机遇。农民是供销社的客户,是供销社的服务对象,也应该成为供销社的合作伙伴,正如万志副省长所要求的,供销社必须将自己的命运和农民的命运紧紧连接在一起。我们应按照这一要求,将供销社改革发展的过程作为不断密切与农民关系的过程,在融入“三农”、服务“三农”过程中实现供销社的发展壮大。
第二,创新经营服务方式,突破“三农”难点。在社会主义市场经济条件下,必须通过创新经营服务方式和组织形式,才能实现供销社的价值,发挥供销社的作用,求得供销社的发展。全省供销社在近几年的实践中,逐步形成了通过建设“一个网络、两个平台”、建立农村新型经营服务体系的发展途径,省供销社和市、县联社要进一步把握其实质要求,抓住关键问题,更有效地推进新型经营服务体系建设:建设为农民提供标准化、规范化服务的现代农村流通网络,必须从县域起步,同时要加强供销社之间的合作,逐步建设区域网络,省社要积极创造条件,尽快搭建起全省发展的平台;适应农民对综合性、社区性和标准化服务的需求,建设农村社区服务中心,必须立足于农民的物质生活,以现代商品经营为基础,在为农民提供一个社区生活载体的同时,打牢供销社在农村的根基;以农产品的标准化生产为目标,以信用合作为核心,凝聚组织相关经营服务主体,建设农村合作经济服务体系,同时探索建立新型农产品经营服务体系和农村金融体系。
第三,认真总结经验,尽快形成全面启动和全面发展的格局。近几年,一批又一批的县级供销社进入了新时期的发展轨道,这些率先改革和发展的县级社,不仅为所在县市区的新农村建设作出了贡献,而且为全省甚至为全国供销社的改革发展作出了贡献。这几年,日照、临沂、枣庄等市、县,每年都接待几百批来自于系统内外和省内外的考察学习团组,他们的实践已在全国产生很大影响。全省成功启动起来的几十个县,已经积累了非常丰富的经验。这次会议发言和准备发言的单位,既有像邹平、胶南等经济发达且供销社基础相对较好的单位,但很多是像成武、山亭这样的处于欠发达地区而且供销社基础差的单位;也有像日照东港区这样,曾经丧失了在农村的所有资产、基层组织已经全部解体的单位;还有像寿光这样,农业产业化已经推进到一定程度,激烈的商品竞争延伸到乡镇,供销社已在县城和乡镇失去市场份额的县级供销社。这些单位,转变观念,重新定位,努力拼搏,又都重新站立起来,展现出广阔的发展前景。
但是,全省尚有相当一部分县级供销社还没有启动起来,与新时期的供销社格格不入。这些单位能否实现转折,不仅关系到自己的前途和命运,而且直接关系全省供销社改革发展的环境和条件。正是先进县级供销社取得的成效,才有今天的会议,才有省政府出台的这样一个文件;如果再有一批接一批的县级供销社步入新时期的发展轨道,就会很快形成一个更好的发展环境和条件,为供销社提供一个更大的发展舞台。召开这次会议的目的,就是通过总结推广先进单位的经验,引导更多的县级供销社真正启动起来,形成全面发展的新局面。省供销社下一步的工作重点,就是总结已经进入改革发展轨道的几十个县市区的经验,以此引导和带动其他县级社的发展。要特别关注、帮助、支持启动较晚,但真正有决心而且已经找到切入点的县市区,给予重点指导和扶持。联社班子特别是主要负责人是关键,建议党委政府关心联社班子建设,对不适应新时期改革发展要求的,果断作出调整。
第四,进一步转变作风,更好地发挥指导作用。今年4月份,万志副省长到省供销社现场办公时特别强调,供销社有两个根基,一个根是农民,一个根是供销社的基层组织。这句话切中了供销社贯彻科学发展观、转变作风的要害。省供销社要进一步把工作的立足点放在农村,把工作的着力点放在县级供销社,把绝大部分精力用到基层,在基层研究解决问题,从基层吸取智慧和力量。最近,国家人事部和全国供销总社准备联合表彰一批先进集体和劳动模范,省社党组和同志们的一致意见,省社一个名额也不留,向基层倾斜,特别是用到县级供销社主任身上。
以上是我代表省供销社所作的表态。最后再说一句,这些年来,各市分管市长、各县市区分管县市区长,在分管供销社工作中吃了不少苦,与供销社一起度过了改革发展的艰难时期,与供销社建立了深厚的感情;省直各部门和单位对省供销社的工作越来越理解、越来越支持,使我们受到很大激励。在此,向大家和同志们表示由衷的感谢!
|