按:各市贯彻全省市社主任会议及发展农村合作经济组织会议,注意把握会议基本精神,并结合自己的实际情况,同时借鉴利用先进单位的经验,特别是济南市召开全市基层社工作会议,邀请滕州、莒南在会上介绍经验,这种做法产生了良好的效果,值得各市县借鉴。
济南市供销社于11月11日至12日召开全市基层供销社工作会议,贯彻省社会议精神,参加本次会议的有各县(市)区供销社主任及全市各基层供销社主任共120人。会议总结交流了全市基层社改革发展的情况,16个基层单位(包括基层社和专业合作社)作了交流发言。会议还邀请滕州市、莒南县供销社作了经验介绍。省供销社主任白志刚到会并作重要讲话。市社主任龚锦岩代表市供销社党委、理事会分析了基层供销社改革发展的形势,提出了今后的工作任务。会议指出,经过近几年的实践,各地基层供销社逐步探索出了适应自身发展的模式:开辟了一条盘活存量资产、化解历史包袱,改变面貌,实现重生的路子;摸索出了一条龙头企业带动、“富民兴社”和因地制宜,不拘形式,服务“三农”的服务模式;探索形成了一系列加强基层供销社管理,保证社有资产安全的管理措施。会议要求从以下几个方面推进基层社建设:一是全方位、多途径参与和推动农业产业化经营;二是创新体制,调整布局;三是大力发展现代流通和经营方式,全面改造传统网络;四是积极争取党委政府和广大农民的关心支持,努力营造宽松和谐的发展环境;五是切实加强组织领导,保证各项工作顺利进行。
潍坊市供销社于11月6日在安丘召开全市各县(市、区)供销社主任会议,贯彻省社会议精神,研究发展农村合作经济组织问题。会议指出,省社会议指明了供销社的定位和发展方向,对做好今后一个时期全市供销社的工作具有重要指导意义。全系统必须充分认识发展农村合作经济组织的重要性和紧迫性,按照省社的统一部署,理清思路,加大措施,凝心聚力,加快发展。会议要求各县市区供销社制定发展农村合作经济组织的长期规划和年度工作计划,因地制宜,多种形式,整合农村分散资源,推动农业产业化要素优化组合,逐步把供销社办成拥有综合协调、宏观指导等职能的农村合作经济组织的综合服务管理机构,市、县两级供销社要根据社团组织管理原则,积极创造条件组建农村合作经济组织联合会。大力推行开放办社,把农村合作经济组织和具有合作性质的社会团体逐步吸收到联合会。要把发展行业协会、专业合作社和村级综合服务站作为推动农村合作经济组织发展的重要工作来抓。协会建设要首先在棉花、农资、再生资源、烟花爆竹、畜禽、农产品等具有优势的行业抓突破。专业合作社建设要立足当地主导产业、特色产业,围绕提高农民组织化程度,推进农业产业化经营,重点规范完善花生、蔬菜、果业、山鸡、山羊等一批具有雏形的专业合作社。大力推进村级综合服务站改造,把村级综合服务站办成农村合作经济组织的基础和经营服务网络的前沿。
淄博市供销社于11月3日召开了市社党委会和市社机关全体人员会议,学习传达全省发展农村合作经济组织现场会和全省市社主任会议精神,查找工作中存在的差距,研究制定贯彻落实意见和措施,并将于近期召开区县供销社主任会议,传达省社会议精神,进一步研究具体落实意见。
大家一致认为,与兄弟市社相比,淄博市的工作还有较大差距:一是全系统改革与发展不平衡的问题比较突出。二是农村合作经济组织总量不大,质量有待于进一步提高。三是连锁经营与网络改造工作虽然取得了积极进展,但是离建成区域性连锁经营中心的要求还有较大的差距。四是系统内部龙头企业数量少,带动和辐射功能不突出。五是合作社不合作,联合社不联合的问题仍然存在。六是基层供销社困难较大,供销社发展的基础还比较薄弱。七是全系统队伍结构老化的问题较为突出,干部队伍整体素质亟待提高。
针对存在的问题,市社将进一步强化大市场、大供销、大联合、大流通和大开放的观念,加强对全系统工作特别是基层社工作的指导、协调力度,争取用2—3年的时间,实现市政府办公厅67号文确定的各项任务目标,即到“十五”末,依托供销社网络优势,在全市建立一个为农服务的信息网络服务平台,完善全市农业产业化服务体系和农村市场体系,发展新星集团日用工业品、临淄众得利农资和全市农副产品购销三大连锁经营网络,壮大新星日用工业品物流配送、临淄众得利农资物流配送、高青县棉花产业化经营和南部山区林果生产基地等四大龙头项目。
在系统工作方面,一是加快农村专业合作社和村级综合服务站发展步伐。重点是大力发展农村专业合作社;村级服务站要在综合服务上下功夫,着力提升部分村级综合服务站,努力办成农村专业合作社;适时组建专业合作社联合社,区县供销社争取尽快加挂当地农村合作经济组织联合会的牌子,发挥好对当地农村合作经济组织发展的组织和统领作用。二是坚持市内、市外同时抓,侧重于市内,进一步做大新星集团日用工业品连锁经营网络、桓台联华超市和临淄众得利农资连锁经营网络,提高市场占有份额和市场竞争力。三是坚持效益为先,规模膨胀,进一步做大做强龙头企业。要积极稳妥地抓好临淄农产品大市场和沂源果品大市场的规划、论证和建设,培育新的骨干龙头项目。四是在深入开展基层社专题调研活动和赴招远学习的基础上,明年开展“基层社建设年”活动,突出抓好基层社班子建设、布局调整、业态创新和资源的优化配置,促进基层供销社发展。五是及时将全省发展农民合作经济组织现场会和全省市社主任会议精神传达到区县供销社,进一步统一思想,提高认识,推动全系统工作顺利开展。
市属企业及市社机关工作,一是要抓紧处理市属企业改革改制的遗留问题,尽快善始善终地完成市属企业产权制度改革;二是积极解决市属企业改革与发展中遇到的新问题,保持稳定,促进发展;三是要重点抓好烟花爆竹、旧车拆解等项目建设,培植市社直属的龙头企业和骨干项目;四是要重点抓好全系统为农服务信息平台建设。
烟台市供销社召开主任办公会,对会议精神进行了学习贯彻,按照统一思想、高点定位、查找不足、狠抓落实的工作要求,认真研究了具体的贯彻落实措施。一是组织学习会议的有关典型材料。将会议的有关材料,摘录编发了6期《供销工作情况》,下发到各县市区供销社、直属各企业学习,为县市区社、直属企业发展农村合作经济组织提供典型经验;并将有关材料转发各县市区政府。二是对发展农村合作经济组织工作情况进行督查。市联社有关领导到部分县市区供销社就发展农村合作经济组织进行了专题调研,研究提出了明年发展农村合作经济组织的工作意见。三是将于近期组织召开三个专题会议(农资网络改造、石油连锁经营、果品配送经营),进一步研究推进网络建设。
东营市供销社于11月7日召开县区供销社主任会议,对全市供销社农村合作经济组织及网络建设情况进行了调度,并传达了省社会议精神。会上,市社主任杨明安指出:市社及各县区社要加大工作力度,从思想上真正认识农村合作经济组织的重要意义,把工作落到实处。并提出了今后的工作原则:一是竞争性行业要用网络去占领,二是非竞争性行业要靠实力去抢占,三是专营行业要用现代规模经营去巩固。会后,市社及各县区社编制了2004年—2007年农村合作经济组织及网络建设发展规划,制定了分阶段目标和具体实施措施,并将农村合作经济组织和网络建设作为“金农工程”申请列入市政府2004年度“为民办实事”项目。市社向市政府呈报了《关于加快发展农村合作经济组织的意见》,待市政府批转下发。
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