“非典”疫情对供销社系统经营的影响及对策

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“非典”疫情对供销社系统经营的影响及对策

作者：发布时间：2003-06-03　　访问量：

       自今年4月中下旬以来，我国部分地区发生了极为严重的“非典”疫情，研究这场突如其来的重大灾害对供销社系统经营的影响及其对策，对于供销社系统取得抗击“非典”的全面胜利，开拓购销业务，扩大经营范围，把“非典”对供销社系统经营的影响降低到最小的程度都具有十分重要的意义。
     一、“非典”对供销社系统经营的影响
     （一）“非典”对消费品零售额的影响。1-4月份，全系统消费品零售额400.24亿元，比去年同期下降1.01%。其中市级152.48亿元，增长9.67%;县级89.62亿元，下降6.13%;县以下158.14亿元，下降6.87%。但4月份同比增长6.64%。因此，从总体来看，4月份“非典”对消费品零售额基本没有影响。主要原因是，各级供销社在抗击“非典”的战斗中，积极组织货源，应对一些地区在疫情开始时对部分消费品、卫生用品的抢购，保障了居民生活必需品的供应，经营还有所扩大。如河南省供销社系统充分发挥了29300多个村级服务社的作用，敞开供应方便面、食用油、食盐、醋、消毒液、药皂、口罩等日用消费品，做到不脱销，不断档，稳住了农村市场，同时扩大了市场份额。4月份河南省全系统消费品零售额7.52亿元，比去年同期增长14.5%。江苏省供销社苏果超市4月下旬以来，销售更是“红火”，疫情发生后，商品配送量增长1倍，部分商品增长3倍。在确保城乡居民生活必需品供应的同时，共向市场投放与防“非典”有关的各类消毒用品及食醋3万箱，消毒水（液）3万箱，空气清新剂1000余箱，消毒除菌纸巾2000余箱，口罩40万只，在全省800个网点敞开供应，在抗击“非典”中取得较好成效，同时扩大了销售额。4月份，苏果直营店实现消费品零售额3.8亿元，比去年同期增长95.6%。
     但是，“非典”发生后，消费者受恐慌心理影响，尽量避免到人群聚集场所，导致大中型商场顾客急剧减少，销售额大幅下降。据浙江省供销社反映，全系统经营面积最大的上虞市供销社大通商城，4月21日—30日营业额每天从70万元下降到20万元。绍兴供销大厦销售额下降30%。据匡算，4月份浙江省供销社系统大中型商场零售额3.1亿元，比上月下降38%左右。
     （二）“非典”对农业生产资料销售的影响。1—4月份，全系统售给农民的农业生产资料181.77亿元，比去年同期增长0.74%，但4月份售给农民的农业生产资料下降8.1%，“非典”对农业生产资料销售已产生了不利影响。据各地供销社反映，由于各地普遍采取措施防止“非典”蔓延，农民返乡受阻，预期收入下降，影响了农民对农作物的投入，导致化肥、农药需求下降，化肥价格下跌。目前，尿素每吨零售价比3月份下降50元。另外，由于经营农资的业务人员、运输农资车辆不同程度受阻，影响经营活动的正常开展，部分化肥、农药等农资难于及时运送到供应点。
     （三）“非典”对农副产品收购的影响。1—4月份，全系统购进农副产品115.95亿元，比去年同期下降12.21%。但4月份下降幅度达14%。据四川省供销社反映，由于农副产品外销明显减少，以农副产品为原料的加工及其制品在国内城市市场和出口减少，使经销商减少了对农副产品的采购，受影响较大的有畜产品、茶叶、干鲜果品、粮油、肉禽蛋等商品，采购额下降幅度在两位数以上。
     （四）“非典”对进出口业务的影响。1—4份，全系统进出口总额82.11亿元，比去年同期增长25.49%，其中，商品进口额40.25亿元，增长25.49%;出口额41.86亿元，增长28.13%。但4月份同比增幅达53.84%，是今年以来增幅最大的。因此，“非典”对前4个月进出口业务没有产生影响。
     但是，“非典”对进出口业务潜在的影响较大，尤其是出口更为严重。如江苏省盐城市棉麻公司经营的棉花，由于纺织品出口下降，国内订单大幅减少，棉花交易出现低迷，成交量不足去年同期一半。浙江省供销社今年参加广交会，受“非典”的影响，外商寥寥无几，许多部门一笔生意未做。据不完全统计，今年两期广交会仅成交20万元，比去年下降90%以上。该省畜产公司目前进出口业务大幅下滑，其中外贸出口下降40%左右。
     （五）“非典”对餐饮、旅游业的影响。1—4月份餐饮业营业额2.8亿元，比去年同期下降16.67%，但4月份下降21%。旅游业收入1300万元，下降85.06%。但4月份下降10倍以上。“非典”疫情发生以来，对餐饮旅游业的影响首当其冲。全系统餐饮业受到很大的冲击，旅游业基本处于停滞状态。
     二、“非典”对供销社系统业务经营影响的预测分析和应对措施。总体来说，“非典”对供销社经营已造成不利影响，但由于疫情的影响有一定的滞后期，在4月份的统计数据中还不十分明显。我们预计，在今后一定时期内，“非典”对供销社经济和经营的影响将逐渐显现，从时间上来看，5、6两个月将明显表现出来，以后逐月减缓。由于下半年受影响的时间长，下半年的影响和损失将大于上半年;从地区来看，城市将大于农村;从行业来看，餐饮、旅游业尤为严重;在零售企业，大中型商场将大于超市连锁店;外贸行业出口将大于进口。各地要根据不同的具体情况，采取相应的措施，把“非典”对供销社经营的影响减低到最小程度。
     在“非典”突然袭击之初，总社根据党中央、国务院关于抗击“非典”的部署和要求，于4月下旬和5月初两次向各地下发内部明电，在贯彻执行电报精神的过程中，许多地方结合实际情况又做出了具体规定，提出了不少好的措施和办法。在农资和消费品经营中，大力发展连锁、配送等现代流通方式，成效较为显著。下一阶段，各地要按照中央精神，一手抗击“非典”，一手抓经营，做到防“非典”和经营业务两不误。主要应抓好以下几个方面工作:
    （一）继续努力做好“非典”防范和业务经营工作，把党中央提出的“两手抓，两不误”的方针落到实处。许多地方供销社都大力开展以防“非典”为内容的爱国卫生活动，认真做好商场、市场、宾馆、招待所、饭店等公共场所的消毒工作，严防成为“非典”的传播场所;同时，加强对职工的预防和保护，特别是对第一线职工，采取措施做好预防工作。如河北省石家庄市供销社物资回收总公司在抗击“非典”的过程中，购置发放了药品、口罩、防护服及防护用品，定期消毒、测量体温等，全公司1200多名职工没有发生一例病患。在抓经营上，针对“非典”的袭击提出了九项营销发展策略，并制定了实施细则，取得了显著成效。截止5月初，全公司共营销废钢铁20608吨，比去年同期增长85%;实现毛利172万元，增长75%，创历史之最。河南省各级供销社所属企业在防“非典”措施有力的前提下，加快防“非典”用品的生产，开足马力，加班加点，加工口罩、脱脂棉、酒精、消毒液等防护商品。棉麻公司卫生材料厂4月10日—30日，生产销售口罩10万只，医用纱布80万米，有力地支援了抗“非典”工作。
     （二）采取切实有效措施，做好市场特别是农村市场的稳定和各种商品的供应工作。如广东省供销社在平息市场抢购风波，平抑市场物价方面做了大量工作。年初以来，广东省有些地方发生了抢购食盐、大米、酱油、抗病毒药等商品事件，这对抗击“非典”产生了不利的影响。针对这种情况，各地供销社向所属经营单位发出紧急通知，要求及时补充货源，敞开供应，并不准以任何理由提高商品的价格。开平市供销社日兴药品公司所属的15个连锁店出现了居民排长队抢购板蓝根冲剂、清开灵等药品的情况。公司连夜派人到广州进货，购进板蓝根、清开灵等商品货值近300万元，满足了市场急需。为保证不断货，他们还从山西临汾中药厂紧急空运300多件板蓝根冲剂，尽管该批药品每包进价5元，但他们仍按3元销售，公司仅运费就亏了1.5万元，但却为制止风波、平抑药价做出了贡献。山西省平顺县供销社在平息抢购食盐风波中成效显著。4月25日，全县发生大范围抢购食盐风波，商场食盐仅半天即被抢购一空，面对严峻的形势，县供销社连夜召开紧急会议，筹集了16万元资金，购回食盐170吨，仅用4天时间就平息了抢购风波，维护了稳定。
     （三）要切实做好农业生产资料的市场供应，从货源、质量、品种上满足农业生产的需要。江苏、河南等省供销社系统克服资金短缺等困难，积极组织货源，全力做好“三夏”农业生产资料的准备工作。河南全省供销社系统组织农资货源17.16亿元，比去年同期增长19.88%。购进化肥46.14万吨，农药574吨，农膜2616吨，完全能够保证“三夏”农资的供应。对此，中央电视台还做了专题报道。
     （四）要积极开展农副产品购销工作特别是帮助农民解决“卖难”问题，为农民增收做出应有的贡献。如今年全国供销社系统棉花经营取得了很大成效。各级供销社棉麻部门克服资金紧缺、多渠道经营等困难，棉麻购销金额均呈增长态势。1—4月份，全系统棉麻类收购48.57亿元，比去年同期增长2.27%;棉麻类销售166.36亿元，增长73.32%。其它农副产品畜产品类、中药材类、干鲜果品类均呈大幅增长。
     请各地密切注视跟踪“非典”对供销社经营的影响。统计部门在这个关键时期，要充分发挥统计对供销社改革发展的服务作用，要增强敏锐性，逐月对供销社经营情况进行认真分析，在做好常规统计工作的同时多反映系统内好的做法、经验和有关新问题、新情况，在积极向当地领导汇报的同时，及时与总社经济发展部沟通。

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